12月30日,安徽省发布《关于开展2024年体外诊断试剂省际联盟集中带量采购申报信息公开的通知》,这场历时近3个月,涉及全国28省,IVD史上最大规模的一场集采终于公布结果

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图源:IVD联盟

IVD细分赛道众多且分散,免疫诊断是其中最大的细分市场,向来是兵家必争之地。而这次集采的肿瘤标志物、甲状腺功能又是该领域最广泛、壁垒最高的两个化学发光应用。

得肿标、甲功者得免疫诊断天下”。无论对于国产还是外企,这一战,至关重要。

从集采结果来看,因为规则设置相对简单,相比限价,降幅>50%即可确保中标,且组内排名不与剩余量分配挂钩,只要中标即可拿到全部需求量。因此A组大多数企业报出了50.01%的降幅,最高降幅不超过50.2%。极致贴边,应中尽中。

市场格局在对决中发生细微变化。

肿瘤标志物十六项检测:

肿标集采前,MNC占据约60%的市场份额,分别排名是罗氏、雅培、贝克曼、西门子。罗氏是”绝对的王者“约占37%的份额,比整个肿标市场后四位的总和还多
国产占据剩余40%的市场份额,排名依次是新产业、迈瑞、安图、迈克
然而,此次”对决“后,MNC丢失约7%的市场份额。其中罗氏(-5%)、雅培(-3%)、西门子(-1%),贝克曼(+2%)。丢失的份额主要被迈瑞抢占约3%、安图抢占约2%。
经此一役,MNC份额从60%降为53%,国产企业从40%升为47%,接近平分天下。

甲状腺功能九项检测:

甲功集采前,MNC占据约65%的市场份额,分别排名是罗氏、贝克曼、雅培、西门子。罗氏占比32%,依旧第一。

国产占据剩余35%的市场份额,排名依次是迈瑞、新产业迈克、安图

然而,此次”对决“后,MNC丢失了约6%的市场份额。罗氏(-2%)、雅培(-3%)、西门子(-1%)、贝克曼保持住份额不变。丢失的份额主要被迈瑞(+4%)、新产业(+1%)抢走。

集采后,MNC份额从65%降为59%,国产企业从35%上升为41%,获得6%市场份额。

行至今日,免疫诊断试剂带量采购涉及范围已经过半,国产替代的突破、MNC的“兵临城下”,此刻通过报量数据具像化。从集采项目启动那日起,行业就弥漫着浓浓的硝烟味道。

如果说在此前的对决中,MNC虽有损失,但仍然守住了基本盘,日后的考验,远不止是价格那么简单,而是检测菜单的扩围速度、成本控制、本土化能力和供应链优化等方方面面。

综合报量数据,据统计,集采后肿标+甲功市场排名如下:

  1. 罗氏第一,占比约31%

  2. 迈瑞第二,占比约13.7%

  3. 新产业第三,占比约9.8%

  4. 贝克曼第四,占比约9.3%

  5. 雅培第五,占比约8.7%

  6. 安图第六,占比约7.8%

  7. 西门子第七,占比约7%

  8. 迈克第八,占比约2.8%

  9. 亚辉龙第九,占比约2.1%

注:部分数据来源于医趋势结合第三方数据统计,仅供参考,一切以官方发布为准

01、胜负先决于报量环节

规则决定企业的报价策略。

根据《二十八省(区、兵团)2024年体外诊断试剂省际联盟集中带量采购公告(第2号)》公布的集采规则,企业想要顺利中标:

  1. 规则一是拼降幅,价格低者排名顺序靠前,不过还存在一个末位淘汰机制的风险;

  2. 为了避免降价过于激烈,陷入“囚徒困境”,本次集采设置了“保底中标价”,也就是规则二规定的“按规则一未能中选的企业,两类产品若整体申报降幅高于50%(>50%),增补为拟中选企业,不受中选采购企业数量限制”。

简单来说,如果降幅不足最高限价的五折,就面临被淘汰的风险;只要超过五折,即可100%中标。这是此次企业降幅相比限价集中在50.01%的底层原因。

据现场结果来看:

  1. 肿标:最高降幅为50.18%,平均降幅为50.05%:头部降幅均为50.01%(罗氏、雅培、贝克曼、西门子、迈瑞、迈克等)。

  2. 甲功:最高降幅为50.17%,平均降幅为50.04%,头部降幅也均为50.01%(罗氏、雅培、贝克曼、西门子、迈瑞、迈克等)。

值得注意的是,此次集采,在分量环节的规则设置与此前几乎所有的耗材、药品集采都大不相同——只要中标即可获得全部意向量,除了价格下调,无需承受量的损失。

规则之下,一方面,企业没必要报出“惊人”超低价,因为低价不一定能换来确定性的增量;另一方面,排除了“搅局”的可能,基本是明牌游戏,报量目录实则已经揭露“大局”。

因此,不难推断,报量环节,才是这次集采的关键“决胜点”。

有行业人士透露,为了确保在报量中占据优势,无论外资还是国产,这次都十分重视,有企业专门成立了“肿标+甲功集采小组”,采用“梯度报量、分层报量”的策略;不少相关企业甚至向医院承诺“机器免费”,只要愿意报量。

02、核心竞争点,远不止是价格

从目前流出结果看:以罗氏为代表的外资整体依旧强势,但也难以避免丢掉部分市场份额,比如雅培、西门子等,让出的市场份额主要被迈瑞安图夺取。

细看之下,外企本土化策略的分化或是这份“成绩单”背后的底层原因。

本次报量中,贝克曼靠着本土化运营优势,成为份额唯一有所增长的外资企业其中国研发制造基地实现贝克曼中国营收的80%由本土工厂生产,本土工厂使用的原材料和零部件有80%在国内采购完成,“基本盘”稳健。

西门子与贝克曼相比,目前在中国的生产和研发基地主要集中在影像领域,在免疫诊断领域国产化程度较低,这或是其在竞争中未能守住市场份额的一个重要原因。

雅培市场分额在两类产品中均有下滑。具体来说,雅培的Alinity i系统(主要用于免疫学检测)本土生产基地,在2024年10月左右才在杭州正式启动,这使得雅培本地化竞争力相对较弱。另外,受限于其传统的销售渠道模式,在面对集采和政策变化时相对反应滞后,导致在一些集采项目中,未能及时灵活调价和策略调整。

此次集采,国产迈瑞、安图表现亮眼,不难看出国产IVD相关企业对政策的把握和对决的优势,包括菜单数量、成本控制能力等。

从目前流出结果来看:

肿标16项:免疫诊断菜单上,迈瑞、安图拥有15项肿标,罗氏(13项)、雅培(12项)、西门子(8项)、贝克曼通过本土合作拓展至14项,使得迈瑞、安图能够在细分市场中占据更广泛的菜单组合。

因此,此次罗氏雅培、西门子让出的部分市场,主要被迈瑞与安图夺取。

甲功9项:甲功菜单,外资与国产企业没有显著差异。细分来看,甲功原是贝克曼优势领域,在本土企业的“猛攻下”,守住了份额。雅培在传染病领域具有绝对权威,甲功领域相对弱势,西门子拳头产品是激素项目,此次均有部分损失。

另外值得注意的是,国产头部也有在此次“进攻”中没有拿到理想的结果,比如新产业迈克的市场份额变化都不大。

03、IVD集采降价的“终极目标”

今年以来,医疗服务价格改革成为与行业反腐、医保监管并行的一项重要改革任务。目前,已经发布的立项指南超过17批,与IVD相关的“检验病理立项指南”目前正在征求意见和完善的阶段。

目前,已经发布的立项指南超过17批,与IVD相关的“检验病理立项指南”目前正在征求意见和完善的阶段。

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医疗服务价格是整个行业价格改革的“最后一公里”,过去几年,通过集采、谈判、飞检等动作腾出的空间,一部分就是为了换成阳光收入,合理体现医务人员的劳务价值。

价格改革,有升就有降。而检验项目,不仅在药品、耗材大范围集采之后导致其高占比在整个收费价格中尤其突出,一直是被重点关注的“被消减项”;而且地区间价格差异显著,比如胃泌素释放肽前体(ProGRP)测定有的地方149元/项,有的地方只要40元/项。

目前,针对10个量大价高的肿瘤标志物检验项目,医保局已经提出了全国统一的预期目标价——普遍不高于50元每项,各省上下浮动不超过10%。

再看本次集采,肿瘤标志物的最高申报价设为12-40元,竞价之后价格进一步下探,将为后续的“技耗分离”,推动相关检验检测类医疗服务价格改革留出更多空间。

再看本次集采中,肿瘤标志物的最高申报价设为12-40元,如果通过竞价进一步下探,不仅为肿标检验医疗服务价格创造出更大空间,而且将直接推动相关检验项目大幅降价。

有行业消息称,作为IVD集采的“大户”,安徽很可能会在此次“检验试剂立项指南“中扮演重要牵头角色。