近日,一起涉及金雕保护的公益诉讼案在山东济南宣判,法院一审判令被告不得在案涉地进行威胁金雕生存及破坏栖息地的人为活动。12月23日,现代快报记者采访获悉,案涉地点位于济南市长清区张夏街道梨枣峪村。案发前,当地正在建设露营基地,志愿者得知该项目影响了在附近繁衍栖息的金雕,发起公益诉讼。目前,露营基地的建设已被叫停,相关设施也逐步被拆除。
山村开建露营基地,附近金雕被吓走
公开资料显示,梨枣峪是济南境内的一个小山村,这里地势险峻,既有悬崖峭壁,也有开阔的荒草地,有多种鸟类及其他野生动物在此栖息。早在2018年,就曾有观鸟爱好者在网上发帖称,拍摄到了金雕在梨枣峪生息繁衍的画面。
据了解,金雕是鹰形目鹰科鹰属的大型猛禽,体长可达1米,展翼平均超过2米,被列为国家一级重点保护野生动物。金雕一般生活在开阔的山区、草原、沙漠边缘以及靠近悬崖的地带,而梨枣峪地处泰山山地边缘,适宜金雕栖息繁衍。
“志愿者是在去年6月份知道这个情况的,后面就紧急开展保护工作了。”环保公益组织“让候鸟飞”执行长刘慧莉告诉现代快报记者,2023年6月,志愿者在梨枣峪开展护鸟工作时,看到正在建设的露营基地,并从村民口中得知,附近有金雕繁衍生息,露营基地的建设已威胁到金雕的生存。
刘慧莉称,在调查过程中,他们得知,金雕已在附近山林栖息繁衍多年。其间,不断有观鸟爱好者在梨枣峪拍到金雕活动的画面,附近山崖上还筑有多个金雕巢穴。然而,上述露营基地项目开始建设后,受噪声惊扰,金雕已暂时离开该栖息地。而该项目建成后,游客的进入以及现场的光照、噪声等都可能让金雕彻底离开梨枣峪。
公益诉讼获法院支持,威胁金雕的项目被叫停
刘慧莉介绍,在信息得到核实后,志愿者随即向当地政府反映,并在去年9月通过北京市昌平区多元智能环境研究所向济南市铁路运输中级法院提起环境公益诉讼。此后,该案历经多次审理,最终在今年12月17日给出一审判决。
判决书内容显示,2023年初,李某从梨枣峪村委租下涉诉地块启动露营基地建设,其中包括搭建临时帐篷、遮阳棚、看护管理房、临时帐篷基座等内容。原告认为,上述项目将原本已在附近“定居”的金雕吓走了,对金雕的栖息生存构成了威胁。该案在审理过程中,经原告申请,法院作出民事裁定和禁止令:禁止梨枣峪村委会、李某,在案涉地块进行开发性、生产性建设等对生态功能造成破坏的人为活动。此外,已经搭建的地上构筑物也被清除。
据介绍,庭审过程中,相关被告坚称未发现案涉地块附近有金雕栖息。其间,志愿者们通过走访调查,向法庭提交了详实的证据材料。今年7月,《济南市金雕专项调查报告》出炉,这进一步证实了金雕在梨枣峪的分布和栖息,其种群相对稳定,并存在繁殖现象。至此,该案的核心争议已得到明确。
今年12月17日,济南铁路运输中级法院对此案作出一审判决:判令相关被告不得在案涉地块进行开发性、生产性建设等威胁金雕生存、繁衍或破坏其栖息地的人为活动。此外,法院还判令相关被告支付律师费及其他合理费用共计3万元。
据悉,伴随着露营基地项目的停建,被惊吓走的金雕正在逐步“回迁”。判决书指出,已有观鸟爱好者在案涉地块附近拍到金雕身影。
现代快报/现代+记者 宋体佳
(受访者供图)