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出品 | 探客纪

创作团队 | 千城记

撰文| 雨霏

编辑 | 闻静

临平本归属于杭州余杭区的一部分,2021年4月9日,杭州重新调整行政区划分,将余杭区一分为二,设立新的余杭区和临平区。至此,杭州最年轻的行政区正式形成。

杭州市行政区调整变化图,请横屏欣赏。(图源@网络)▼

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和余杭区不同,临平是真平,几乎是一马平川,一平惊人,以地形来看,临平真的不错。

临平区位置图 (图源@天地图) ▼

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不仅如此,临平也是占据了长三角的优势,长三角地区真正的经济核心是上海,而临平正处于杭州通往上海的方向,所以临平又被亲切的称之为杭州接轨大上海、融入长三角的天然“桥头堡”。

长三角最繁华最忙碌的线路,当属沪杭高铁线,临平一直是必经之地,如今拥有了一个属于自己的站点。每天从临平开往上海的高铁多达23趟,对于在上海工作却又被高房价劝退的年轻人来讲,临平是一个不错的选择。

繁忙的高铁(图源@摄图网)▼

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想来把临平单独划成一个区必然也是看中了它地理位置的优越性,独立出来的临平可以更好地施展自己的拳脚,不必受制于余杭区。

可是,为什么划分后,关于临平发展问题的纷争,一直没有停歇呢?

分区以前,余杭区的行政服务中心一直在临平,所以临平自然被看作是余杭区的龙头老大哥。不仅如此,2012年杭州地铁一号线开通,临平便是杭州市轨道交通最早覆盖的地方。

如此优越的条件,为什么临平后期会高开低走呢?

最大的冲击波来自于互联网的异军突起,2013年8月,阿里巴巴西溪园区一期项目正式对外亮相,短短2个月的时间,大约有1.2万名阿里集团员工搬迁进入新园区。

曾经荒芜一片的城西,摇身一变竟成为未来科技城,一路赶超滨江,风头一时无两,甚至一度被认为是杭州未来的市中心、最强CBD。

毫不夸张地说,未来科技城是举整个余杭之力发展起来的,但重新区分后,作为曾经的老大哥,临平半分福利没有分享到。

好在,对于临平,没有多少人唱衰,但它的前景也有待观察。从目前看,分区后的临平,确实面临着不少尴尬。

比如,提到杭州最有名的产业,所有人第一个想到的一定是互联网,但在临平,却并没有什么值得骄傲的互联网产业,取而代之的重要支柱反而是传统制造业。

制造业方面临平确实很厉害,据统计,上市企业就有20多家,老板电器、贝达药业、百城医药等都在临平安家落户。但对于普通打工人来说,制造业有一个显而易见的问题,那就是薪资低、工作时间长,这显然并不是多数打工人愿意接受的选项。

临平部分上市公司 (图源@南方财富网)▼

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不止于此,虽然临平制造业众多,但新建项目却偏少,投资规模超5亿的大项目数量远少于周边县区,这在一定程度上限制了制造业的快速发展和扩张。

并且临平的制造业还缺少百亿级、千亿级的旗舰企业,参与全省标志性产业链建设的核心企业也较少,这极大地影响了制造业的整体竞争力和影响力。

显然,扬长避短是临平迫切需要做到的,于是智能制造、工业互联网在临平奋力崛起,临平试图打造一个工业互联网小镇,打破僵局。

在服装制造业方面,临平建立了一座艺尚小镇,期待通过时尚服装业的发展走向国际,但艺术时尚毕竟属于小众产业,带来的经济增长比较缓慢。

制造业本身是比较复杂的,产业结构调整需要投入大量的资金和技术,同时还需要克服既得利益集团的阻力,这增加了制造业转型升级的难度。通过制造业来破局,临平的路确实有点漫长。

好在临平还有一个优势,那便是它的另一功能——睡城。

“睡城”这一称号并非完全是负面的评价,虽然听起来并不友好,可是打造好一座“睡城”却也能为一座城市带来机遇,毕竟一个城市的发展迫切需要的基础就是人口。

临平最大的优势除了地理位置优越,那便是交通,从临平去杭州市区高架纵横,未来四条地铁遍布临平,在临平居住坐地铁从乔司南站到杭州东站仅有五站地。

尤其是临平优先发展起来的东湖新城,便是“睡城”的代表之作,生活配套、商业氛围都很不错,东湖高架、秋石高架、运溪路高架贯穿其中,不必忧心堵车,对上班族来说确实便利。

这里的房价也相对较低、环境干净整洁,没有主城区的喧嚣与社畜般的生活,处处是“接地气”的勃勃生机。

比如,配套商业建设虽也有万达、银泰这样的大型商场,但更多的是亲民般的商场店铺,如莱蒙商业中心、余之城、华元欢乐城,基本上是为了打工人的日常所需而设;山北的万宝城、崇贤的上亿广场、乔司的华荣城等都非常亲民;临平本土的小芳超市,永远是红底白字的招牌,也永远平静地守候在每一处街角……这里的商超,都是为生活而建,散发着烟火气,以至于被戏称“土味十足”。

临平也愿意将“土味”进行到底,配合“睡城”晚上人多的特点,开启了丰富多彩的“夜生活”,KTV、大排档、足浴店等应有尽有。

丰富多彩的“夜生活”也正是临平利用“睡城”的特点寻找的突破口,因为对于一个打工人来说,只有晚间才是真正属于自己的时间。

不仅要利用好“睡城”的特点,临平也抓住了杭州其他城区“夜生活”少的特点,力图打造一个杭州的“小香港”,用丰富多彩的“夜生活”来吸引更多的人来此旅游、定居。

没多久,一个个热闹的小吃街拔地而起,街灯、霓虹灯与夜市里的烟雾交织在一起,平添了几分独特的烟火气息。卖煎饼果子的摊点、炸鸡柳的小车、手捧热茶的小贩……每一个小吃摊,都是一个小小的舞台。

热闹的临平小吃街(图源@抖音视频截图)▼

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以“睡城”作为出破口,建区仅三年的临平“破局之路”确实走的不错,但临平的尴尬并没有解除,首先,要提到的便是临平面临的两大民生问题——教育和医疗。

虽然临平也有一些好的中小学,比如临平一小、育才实验、临平三中等,可由于居住人口基数大,小学入学的生源过多,导致知名学校学位很难搞。

不仅如此,目前的临平竟没有一家三甲医院。不过可喜的是,临平第一家三甲医院——杭州第三人民医院临平院区,今年正式投资建设,也算是临平“破局之路”一个好的开端。

杭州第三人民医院临平院区中标公示(图源@浙江蟠龙工程审计咨询有限公司)▼

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临平在“破局之路”上一直很努力,但临平的发展存在一些天然的劣势和诸多掣肘,也存在着很大的不平衡性。

比如临平的地理位置不错,但可惜的是临平不仅大部分区域都在绕城外,且纳入“一核”的也仅有乔司南部。(编者注:在城市规划中,“一核” 通常是指城市的核心区域。这个核心区域是城市的中心地带,往往集中了城市的主要功能,如行政中心、商业中心、文化中心、金融中心等多种功能的集成。乔司南部被纳入 “一核”,意味着它会得到更多的资源倾斜,包括基础设施建设、公共服务设施完善等方面。)

还有“融杭”问题上,高架、地铁虽然为临平人带来了诸多的福利,但临平与主城依然存在着割裂感。很多临平人似乎并没有把自己当成杭州的一部分,他们从临平去市区还是习惯说“去杭州”。且受临平桥机场、半山山脉、乔司农场和乔司监狱的影响,临平到杭州市区之间地理上还是有一定阻隔。

正在破局的临平交通(图源@临平区人民政府官网)▼

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现如今 “南融”一直是临平的一个重要发展方向,临平一直期待着利用自身相对较低的土地成本和人力资源优势,承接杭州主城区的产业转移,打造一个属于临平的“钱江新城”,但从目前来看,产业对接、公共交通、生态环境等都有待改善。

换个思路,临平是否可以先集中自己的资源,优先发展内部建设,比如集中资源大力发展临平新城,吸纳更多人才建设临平,再对接“南融”问题是不是更容易?

不仅是“融杭”,在重要的“接沪”问题上临平也难以彻底深入的承接,因为临平与上海中间隔了个嘉兴。针对这个问题,临平是否可以寻求一些新的途径,比如,先加强与桐乡、海宁的联谊发展,届时“接沪”问题是不是更容易些?

临平区、嘉兴市、上海市位置关系图(图源@天地图) ▼

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再说说临平引以为傲的制造业,尤其是制造服装业。近年来,临平承接了不少九堡外溢的直播产业,还把它们聚集在云尚公园、云裳城、艺尚小镇,可惜行业还是过于单一,直播互联网并没有在临平真正发展起来。

其实,关于这一点,临平有一大资源可以利用,那就是鳞次栉比的写字楼。

当年,为了吸纳更多企业入驻临平,当地建造了大批写字楼,可从目前看多数写字楼处于闲置状态,甚至有些楼盘惨遭流拍,甚是可惜。何不增加一些入驻福利,吸纳更多的直播互联网企业入驻,还能顺便搭上杭州互联网行业的便车。高薪岗位多了,“睡城”的优势就不单单只是“睡”了。

2023年11月14日,临平街道玖玖国际财富遭流拍(图源@阿里资产)▼

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除此之外,临平的旅游行业也值得开发。

旅游业一直是杭州最热门的产业之一,但很少有人注意到临平区也有着不错的旅游资源,超山、玉架山、临平古城景观等都坐落于临平,可惜鲜少有人问津。

实际上,临平的古迹最早可追溯至秦置县前后,至今临平仍保留着大量的寺庙、古桥、碑文等,绵延了四千多年的养蚕文化依然在民间盛行,这里更被誉为“丝绸之府”,这些都值得临平好好开发:明确旅游业在市场中的定位是第一步;周边的基础设施要尽快跟上;进一步深挖主体创新特色,与杭州的旅游业既要区别又要呼应。

发展好旅游业也能增加临平在外界的存在感,打造城市名片,为临平的“破局之路”找到更多的突破口。

杭州临平塘栖古镇(图源@摄图网)▼

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建区三年来,临平从未停止“困兽之斗”,从“三路一环”的建设、大学的引进、艺尚小镇的落成,再到工业互联网的投建,都是临平不断变好的证明,“破局之路”指日可待。

【参考文献】

1.临平区史志研究室、临平区史志学会编纂《临平史志》

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