为贯彻落实新修订的《中华人民共和国行政复议法》，提升行政复议透明度和公信力，切实保障当事人的合法权益。浦东新区司法局积极探索新机制，区交警支队大力配合，双方形成良性互动，持续发挥化解行政争议主渠道作用。
以听证辨明 推进行政复议提质增效
近日，浦东新区行政复议机关收到市民陈先生提交的行政复议申请，原来陈先生在驾驶电瓶车时搭载了一名12周岁以上的人员，被交警处以警告的处罚。陈先生表示不服，遂提起行政复议，并要求召开听证会。对此，行政复议机关及时回应，为充分听取当事人意见，组织了一场听证会，交警支队负责人参加了此次听证。
图 / 听证会现场
在听证会上，陈先生表示自己在看到交警后，立即让坐在电瓶车后座的同行人员下车，其认为自己已主动停止违法行为，仍被交警拦下处罚，感到不解和不满。面对当事人的陈述，交警支队负责人进行了耐心的释法说理，交警指出骑电瓶车搭载12周岁以上人员存在重大的安全隐患，一旦遇到紧急情况，不能在安全距离内刹住车辆，增加骑行操控难度，从而加重事故的损害后果。即便当事人自行纠正了违法行为，但由于其已经违反了交通法规，必须接受相应处罚。陈先生在听了交警详细的阐释和讲解后，对行政处罚表示理解与接受。“我愿意撤回行政复议申请”，行政复议听证室里，陈先生落笔写下撤回行政复议申请书。
市民陈先生在听证会后感慨地表示，交通安全与我们的日常生活息息相关，在此之前从未充分意识到骑电瓶车搭载人员有何危害，今天交警现身说法让他有了更直观和深刻的理解，公开听证就像一场生动鲜活的“沉浸式”法治教育课，让他受益良多。该案件得以圆满解决，不仅让他感受到了法律的公正与严谨，也体会到了行政机关化解矛盾争议的真诚和努力。
行政复议听证程序搭建了面对面沟通的平台，充分保障了当事人的陈述申辩权利。这一程序不仅有利于行政复议机关深入了解案件事实，并进一步强化了行政机关负责人作为化解行政争议第一责任人的重要作用。浦东新区司法局将持续完善行政复议听证审理机制，加大听证力度，深入推进听证审理常态化建设，充分发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势。
做强法治支撑保障 聚焦执法环节齐推进
今年以来，浦东新区司法局在行政复议调解工作中，特别针对公安交管类行政处罚复议案件，与区公安交警部门形成“收到即交传”工作信息协调机制，第一时间联系交警支队进行行政复议案前调解流程。通过前期沟通，了解群众的主要诉求，积极引导当事人在案件受理环节参加案前调解，推进交警支队自查自纠、向群众释法说理等工作。
与此同时，为进一步提升交警执法规范化水平和能力、切实化解行政矛盾争议，交警支队以“持续压降交通类行政复议诉讼案件”为目标，以打造“执法规范年”为契机，重点关注“意识培训全覆盖、督导检查全方位、复议受理前调解全量化”的行政执法“前、中、后”三大环节，深入推进行政复议诉讼压降工作落地见效。
自2024年1月至11月，交管类案件受理前调解的数量占总的受理前调解案件数量比例高达76.13%，这一数据显著体现了行政复议调解机制的高效性。浦东新区司法局将继续紧紧围绕实质性化解行政纠纷的目标，坚持依法能动复议理念，进一步拓宽行政复议调解范围，加大行政复议调解力度，健全完善行政复议调解工作机制，通过实质性解决争议切实增强社会公信力和群众获得感，努力让群众在每一个复议案件中感受到公平正义。
消息来源:浦东新区司法局行政复议处
法治浦东综合编辑