近日，青岛市小城镇创新提升行动联席会议办公室印发《关于全市小城镇创新提升试点2023年度评估结果的通报》。其中，西海岸新区琅琊镇在“特色专业镇”评估中位列第一名。
本次评估从规划引领、产业集聚、设施完善、服务提升、环境更新、要素融合等六大方面共111项指标进行全面评估。琅琊镇历经试点镇自评、区市审核把关、第三方现场评估、市级复核赋分、专家会议评审等严格程序，从全市6个特色专业镇中脱颖而出。
近年来，琅琊镇深入贯彻党的二十大关于新型城镇化战略决策部署，严格按照市政府办公厅《关于开展小城镇创新提升行动的实施意见》要求，紧扣高质量发展目标，大力推动“文旅+海洋”多业融合，持续提升“琅琊文化”品牌影响力，走出了一条符合自身发展定位、具有鲜明特色的新型城镇化道路。
深耕海洋产业
培育海洋新质生产力
近年来，琅琊镇持续发展海洋产业，实现了捕获、养殖、加工全产业链高效运营，为经济发展注入了强劲动力。据统计，2023年琅琊镇拥有在册渔船758艘，水产品产量达12.5万吨，海洋渔业产值达18.7亿元。
为推动海洋产业发展，琅琊镇充分发挥产学研合作优势，创建了2个国家级海洋牧场示范区和5个农业农村部水产健康养殖示范场，为海洋产业发展提供坚实支撑。
同时，琅琊镇积极打造中国北方海洋种业繁育中心，推动琅琊郡智慧海洋牧场等6个海洋类重点产业项目发展，产值规模突破10亿元。其中，瑞滋集团建成的全国首家“国家级刺参良种场”更是成为了行业内的佼佼者，“参优一号”海参苗种国内市场占比超过20%，为琅琊镇的海洋种业发展贡献了重要力量。
在推动海洋产业发展的过程中，琅琊镇坚持规划引领，按照董家口经济区“一区两镇”战略布局和港产城融合发展定位，精心规划建设了龙湾科创产业园、琅琊台大遗址保护公园、“琅琊渔歌”乡村振兴示范片区等三大园区。这些园区的建设不仅提升了当地的基础设施水平，也为海洋产业发展提供了更为广阔的空间。目前，龙湾科创产业园区集聚了瑞滋集团等16家企业，累计完成投资31.5亿元。园区内拥有高新技术企业13家、“国字号”品牌3个，成为了推动当地海洋产业发展的重要引擎。
此外，琅琊镇充分发挥中国海洋大学、黄海水产研究所等高校院所资源优势，围绕海洋种业、海洋生物技术等领域大力发展海洋新质生产力。同时，放大鲁海丰国家冷链物流基地辐射带动作用，构建以渔港为龙头、渔业为基础，集渔业生产、渔货交易、精深加工、休闲观光为一体的特色渔港经济区。
拉长产业链条
打造全域旅游新业态
琅琊镇在做强特色海洋产业的同时，积极打造核心旅游品牌，拓宽全域旅游新业态。2023年，琅琊镇吸引各地游客100万余人次，实现旅游收入2亿元，琅琊“微旅游”“轻度假”火爆“出圈”。
琅琊镇依托琅琊台、龙湾、斋堂岛、王家台后“山海岛村”四大旅游景区，充分发挥其“溢出效应”，不断拓宽旅游产业链。通过精心规划和打造，琅琊镇已推出16个旅游特色村，其中包括1个中国休闲美丽乡村、1个省级乡村旅游重点村、1个全省景区化村庄和2个山东旅游特色村。目前，全镇已发展渔家乐旅馆200余家、精品民宿110余家，这些旅馆和民宿不仅满足了游客的住宿需求，还带动了当地经济的发展，实现年经营收入2600余万元，人均年收入突破2万元。
同时，为进一步推动旅游产业发展，琅琊镇积极引进亚太地区最大的民宿运营商旅悦集团等知名企业，共同打造高品质的旅游项目。目前，总投资2.35亿元、占地85亩、建筑面积1.8万平方米的望龙台民宿栖群正在规划建设中。
除了传统的旅游项目，琅琊镇还积极探索新的旅游业态。依托“琅琊海故事”电商平台打造乡土网红培育基地，助力“龙湾花馍”“琅琊粉条”等非遗特色产品销售。龙湾商业街被评为青岛市创业型特色街区，为游客提供了更多的购物和休闲选择。
此外，为了丰富游客的旅游体验，琅琊镇以“春赏花、夏嗨海、秋采摘、冬祈福”为主题，常态化举办“琅琊祭海”“夏至琅琊”“嗨海季”等活动。
通过多年的努力，琅琊镇打造形成了多条农（渔）、文、旅等业态融合的主题旅游线路，构建起多路径、多场景、多层次的海洋旅游品牌矩阵。其中，“琅琊嗨海季”更是获评省级“好客山东乡村好时节”优秀案例。
加快更新建设
拓展产城融合新空间
琅琊镇深入践行人民城市理念，不断完善城镇功能、提升城镇品质，加快建设宜居、韧性、智慧城镇。
自城市更新建设三年攻坚行动启动以来，琅琊镇实施了13个“微更新”项目，整治提升6条主干道路，“镇域大循环、外围大辐射、区域大联通”的立体交通网络基本成型。建设华能琅琊支线供热管线工程，实现全镇物业小区集中供暖全覆盖。助推青岛职业技术学院琅琊校区签约落户，为董家口区域打造首所万人大学。大力推进总投资1.3亿元的琅琊港陆岛交通码头和斋堂岛陆岛交通码头改扩建工程建设，服务保障总投资超100亿元的黄岛项目安置区和董家口化工园区安置区建设，不断拓展产城融合新空间。
不仅如此，琅琊镇积极实施“党建引领 百日攻坚”清违行动，仅用一周时间就拆除私搭乱建4700平方米，收回非法圈占场地160处。深入开展“清岸通廊”行动，拆除围墙2800米，打通32公里“最美海岸线”，真正实现还海于民、还绿于民。目前，建成区污水处理率、燃气普及率、生活垃圾无害化处理率均达到100%。顺利通过“国家卫生镇”复审，圆满完成“全国文明村镇”验收，在全省小城镇创新提升行动现场观摩工作中获省住建厅表彰通报。
同时，琅琊镇全面融入董家口经济区开发建设，抢抓未来三年新增3.8万人口的“红利期”，持续丰富文化创意、运动休闲、总部经济、商贸物流、金融服务等业态，引导产业转型升级、合理布局，推动优势资源、优质企业集聚发展，全力打造港产城融合发展中的金融中心、科技高地。
下一步，琅琊镇将紧紧围绕“一区两镇”一体化发展格局，全力做好产业发展、文旅融合、宜居建设等工作，争创特色专业镇省级样板。
（大众新闻·青岛西海岸报记者 徐丽）