临近岁末,湛江重点项目建设如火如荼、分秒必争。今年前10个月,湛江市有效推动一批重大项目开工和加快建设,全市重点项目累计完成投资705.32亿元,其中,省重点项目完成投资426.21亿元,完成年度计划投资的95.7%,完成投资额排名全省第七位,稳居全省第一方阵。
宝钢湛江钢铁零碳高等级薄钢板工厂项目、湛江市现代化海洋牧场建设项目等74个项目开工建设,成为全市经济稳中求进的“压舱石”。
在四季度年底收官的重要时间窗口,湛江市聚力狠抓重大项目,聚焦解决关键问题,全力冲刺四季度,为完成全年经济指标提供硬支撑。
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01
行业领域争先进位
拉动项目齐奔跑
新建合浦至湛江铁路项目环评获批,正在加快初步设计审批,力争年底开工建设;广州至湛江高铁项目加快投资力度,确保2025年底投入使用;机场高速二期、湛徐高速乌石支线预计年内建成通车……当前,铁路、高速等重要基础设施建设取得新突破。
湛江机场高速公路二期工程项目加速施工中。本报记者郎树臣摄。
而能源基础设施项目在年底加速跑中“率先撞线”,年度计划投资166亿元,已完成投资184亿元,投资进度110.8%,超时序进度27个点,在全市细分行业领域项目中率先完成年度投资计划。其中,乌石油田群开发工程23-5油田群项目顺利投产,成为中国海上油田绿色开发的新样板;湛江徐闻东三海上风电示范项目已取得项目核准批复,正在办理用地用海报批等开工手续。
近年来,湛江不断优化产业结构,加快构建现代化产业体系,产业项目质量不断提升。眼下,现代化产业体系项目正在奋力冲刺。今年前10个月,中科炼化化工消瓶颈改造等项目已建成投产;湛江湾实验室龙王湾研发基地一期工程科研园区、深国际湛江综合物流港项目已竣工验收。其中,巴斯夫(广东)一体化基地、中科(广东)炼化有限公司2号EVA项目等4个续建重化工业龙头项目加快建设,完成投资177亿元,投资进度超85%,助力湛江打造世界级临港产业集群,促进绿色石化产业集群化、系统化、高端化发展。
民生项目关系千家万户,湛江市推动民生项目加速建设和落地见效。岭南师范学院新校区(湖光校区)、广东实验中学湛江学校初中校区建设项目正式启用,教育资源更加优质均衡;湛江市第一中医医院搬迁改造项目交付使用,湛江市妇幼保健院新院项目、广东省农垦中心医院门诊综合楼项目完成主体工程建设,医疗保障资源供给将更加优质;湛江华侨城欢乐海湾文化旅游综合体湛江文化中心“三馆”项目预计今年底全面建成竣工。随着今年一批民生项目陆续落地,群众在社会保障、教育、医疗方面的获得感、幸福感更强。
02
聚焦重点靶向发力
赋能项目提质效
抓发展必须抓项目,抓项目必须靠实干。
湛江北站英姿初现。本报记者郎树臣 摄。
①
深入项目现场“一线把脉”。湛江市建立领导挂点重点项目制度,市领导直接挂点联系年度计划投资较大项目,对重大项目建设全过程进行联系指导和跟踪服务,深入一线“把脉问诊”,现场协调解决项目推进过程中存在的困难和问题,督促项目牵头单位落实好行业管理职责,确保顺利完成年度投资目标计划。市发展改革局采取局领导干部挂点联系各县(市、区)的方式,网格化推进全市投资和重大项目建设工作,局领导干部每周深入项目一线开展现场调研,坚持问题导向,协调解决项目推进过程中的关键问题,推动项目加快建设。
②
精准发力紧盯“三张清单”。以项目为王抓投资,制定全年尚未开工重点项目清单、存量剩余投资计划较大重点项目清单、在建投资亿元以上进展缓慢重点项目清单等“三张清单”,找准制约项目扩大投资的关键问题,实行一周一调度、一周一通报。行业主管部门坚决落实“管行业必须管投资管项目”,各县(市、区)政府(管委会)切实扛起属地项目主体责任,主动靠前服务,加大暖企服务,直插项目现场解决项目堵点卡点问题,推动“三张清单”项目问题对账销号,拿出“长牙齿”的措施督促不断加大攻坚力度,努力克服固定资产投资面临的下行压力。
③
下好要素保障“先行棋”。 “一棋下活、全盘皆活”,重点项目加速冲刺跑,须下好要素保障“先手棋”。坚持将要素资源与重大项目的轻重缓急有效匹配,聚焦用地方面,加强与自然资源部门沟通对接,积极申报需中央加大建设用地保障力度的国家重大项目,用好国家、省重点项目供地政策,争取将更多项目列入省重点项目,使用上级用地指标。聚焦资金方面,今年争取省重大项目前期工作经费创历史新高。充分发挥前期工作经费的撬动作用,统筹安排市重大项目前期工作经费超亿元,涉及项目226项,进一步夯实项目前期工作,为项目争取中央预算内资金、专项债券资金等提供有力支撑。聚焦能耗方面,2024年湛江市共有27个项目获得省、市节能审查批复,涉及能耗38.5万吨标准煤。其中获得省批复项目4个,涉及能耗30.65万吨标准煤,项目总投资63.9亿元。
03
科学谋划储备项目
建好项目“蓄水池”
高质量发展,归根结底要靠高质量的项目来支撑。
近年来,我市列入省重点项目数量和项目总投资均位居粤东西北地区第一位。湛江持续常态化开展项目储备工作,按照“干着今年、备着明年、看着后年、想着大后年”的工作思路,看当下产出更看未来竞争力,重点在基础设施、产业发展、民生改善等领域积极谋划论证,滚动储备一批重点项目,形成“谋划一批、储备一批、开工一批、投产一批”的良性循环。
同时,湛江认真开展省、市“十五五”规划重大项目谋划,抓住政策窗口期,找准项目与政策的对接点,及时调整项目储备规模,谋划储备一批高质量重大项目,争取更多项目纳入上级重点项目“盘子”。
策划:黄康生
来源:湛江日报(采写:本报记者陈彦 通讯员:湛发改)
编辑:张连珠
审核:路玉萍 李映霞 莫松萌