据央视网报道,稀有金属镓因在芯片、光纤、新能源电池等行业中的重要作用被称为“半导体工业新粮食”。为保证镓的战略储备需要,2023年7月3日,我国商务部、海关总署发布公告,将镓列为出口管制物项,并于当年8月1日正式实施。近期,国家安全机关会同有关部门处置了一起境内外人员为谋私利,相互勾结,企图将镓偷运出境的案件。
作为国内金属材料的工作人员,汤某自然是知道金属镓是我国的管制项目,但依然决定要铤而走险,终是被国安部一网打尽。显而易见,这就是一起境内外势力勾结的典型案例。“人肉偷运”这种形式运货量很小的,就像此次案件中只查获了1瓶镓,也是被查获风险极高的传统方式。即便如此,美西方等境外势力现在也在试图通过这种方式“偷镓”,哪怕就一瓶也要冒着风险运出去,能够看出,镓现在在境外的稀缺程度。
特别是在去年八月份,中国海关联合商务部所出台的稀有金属物料出口管制令中,对于镓元素的管制,取得了卡美西方脖子的效果。甚至是在近期,中国宣布对航空航天设备实施出口管制的时候。还有一些媒体将镓管制令翻出来与其相提并论,将两者并称为中国反击美国科技贸易战的两记重拳。然而,资料却显示,镓的年消费量和年产量都不多,只有300到500吨左右,和有色金属动辄每年数千万吨的需求量比起来,实在太少。
美国从 1984 年就将锗作为国防储备资源进行保护,近几年更是基本不再采锗。美国政府发布的《2022年对美国国家安全至关重要的矿物清单》镓和锗都名列其中。20 年前砷化镓做成的芯片,替代掉了用来放大微波功率的行波管,直接让战斗机都能戴上小巧的有源相控阵雷达,直接把战斗机攻防技术提升到了一个新领域。而如今,各国又都在陆续将砷化镓替换成氮化镓,进一步提升雷达效率。甚至,美国都在公开文献里承认“ 镓人 ”的特殊性:“ 砷化镓做的国防部署,目前还没有其它替代品。”
英国天空新闻提问,在美国限制中国获得先进技术之后,作为与美国贸易竞争的一部分,中国是否限制了某些关键矿产的出口?外交部发言人毛宁回应称,具体问题建议向中方的主管部门询问。我可以告诉你的是,中国始终致力于维护全球产供链的安全稳定,我们的出口管制措施是公正、合理和非歧视的。
从2018年起,美国政府就频繁使用出口管制措施,试图遏制中国在关键技术和产业的发展。大家熟知的是2019年5月,美国商务部将华为及其关联企业列入“实体清单”,禁止美国公司向华为出售关键技术产品。此后几年,“实体清单”不断加长。根据统计,目前美国“实体清单”(Entity List)上有近800家中国实体,清单涵盖中国制造的“十大领域”。美国商务部工业与安全局(BIS)已经至少发布37次涉华清单,光2023年就达12次。
美国政府将限制对华高科技投资。美国政府近日宣布,将限制美国企业和美国人投资中国的半导体、人工智能和量子技术行业,相关规定将于2025年1月起生效,“以防有可能转向军事用途的前沿技术经由民间投资流入中国”。美国已经对向中国出口前沿技术做出了严格限制。来自中国的对美直接投资也受到美国外国投资委员会的严格审查。在出口限制措施之外,对外投资也成为新的监管对象,涉及半导体、人工智能和量子技术三大领域的投资有可能成为引发安全威胁的交易。