当选总统唐纳德·特朗普和埃隆·马斯克雄心勃勃，希望通过从上到下审查预算和运营，使联邦政府更精简、更高效。
拥有或经营多家公司的世界首富马斯克警告说，他的目标——包括削减至少 2 万亿美元的联邦支出——可能会在最终创造“长期繁荣”之前造成“暂时的困难”。他的声明促使预算专家嗤之以鼻，同时让许多联邦工作人员和那些依赖联邦政府援助或谋生的人感到脊背发凉。
关于新的政府效率部（DOGE） 将如何运作，以及马斯克和他的联合领导人维韦克·拉马斯瓦米 （Vivek Ramaswamy） 将如何避免利益冲突的细节仍然很少。但两人已经公开谈论了他们希望看到改变政府的领域，而特朗普和共和党立法者则有一长串他们想要改革的项目和运作。
需要注意的是，虽然特朗普承诺该倡议将做出“重大改变”，但马斯克和拉马斯瓦米将没有任何直接权力来削减开支、改变监管或其他举措。该小组将存在于政府之外，并可能为总统的年度预算向白宫提出建议，该预算概述了总统的愿景，但国会不需要遵循。
马斯克和拉马斯瓦米曾表示他们将瞄准什么
上个月在 X 的市政厅被问及该计划的第一步是什么时，马斯克表示，政府浪费如此之多，很容易找到目标。
“我们，就像一个国家，显然，我们需要量入为出，”拥有 X 并担任特斯拉和 SpaceX 首席执行官的马斯克说。“所以这意味着只需查看每个项目、每笔费用，然后说，'这到底有必要吗？'
但他也承认，“每个人都在这里理发。
“这必然会涉及一些暂时的困难，但它将确保长期繁荣，”马斯克说。
马斯克还瞄准了特朗普和共和党人经常针对的教育部，批评该机构涉嫌向孩子们灌输左翼宣传和其他失败。然而，他并没有在市政厅期间呼吁取消它。
与此同时，生物技术企业家、前 2024 年共和党总统候选人拉马斯瓦米（Ramaswamy）转而支持特朗普，他对如何改变联邦政府表示了更具体的说法。
在竞选过程中，他说他将裁掉多达 75% 的联邦劳动力。联邦政府雇用了大约 2 万平民，其中近 3% 在国防部、退伍军人事务部和国土安全部工作。
“成群结队的非民选官僚扼杀了创新，无视美国人民投票的愿望，”拉马斯瓦米在一份白皮书中写道。
该计划还呼吁关闭教育部，并将其劳动力培训计划转移到劳工部;取消联邦调查局并将其 15,000 名破案特工转移到其他机构;以及摆脱核管理委员会并将其职责转移到其他部门。
根除政府中的浪费是一项“艰巨的任务”，特朗普的经济竞选顾问、传统基金会（Heritage Foundation）经济学家斯蒂芬·摩尔（Stephen Moore）说。
“DOGE 需要数百人来完成这项工作。这不仅仅是 Elon 和 Vivek，“没有参与这项工作的 Moore 说。
专家们对此表示怀疑
许多来自不同政治派别的预算专家都质疑这项努力是否有能力每年削减近2万亿美元的支出，这个数字超过了联邦政府在上一财年在国防、教育、退伍军人医疗和其他可自由支配项目上的支出。
克林顿（Clinton）政府的前财长拉里•萨默斯（Larry Summers）和乔治•w•布什（George W. Bush）政府的前美国经济顾问委员会（Council of Economic Advisers）主席格伦•哈伯德（Glenn Hubbard）在周二的一次活动上都给这一想法泼了冷水。
美国进步中心（Center for American Progress）联邦预算政策高级主管鲍比·科根（Bobby Kogan）表示，要从2024财年总计约6.8万亿美元的联邦预算中大幅削减这么多，就需要将每个项目削减大约三分之一。
如果社会保障、医疗保险和退伍军人计划得到保护，其余预算可能不得不削减62%，影响国防、食品券、家庭取暖补助、住房补助、食品安全检查和基础设施等。
科根说：“每年2万亿美元是一个大得荒谬的数字，这是不可能的。”他指出，超过70%的联邦政府支出（不包括利息支出）都是支付给个人的，比如社会保障、医疗保险、医疗补助和其他援助项目。“如果你对生活在现实中不感兴趣，或者你对这样做可能带来的重大有害影响完全麻木不仁，你就只能提出每年2万亿美元的计划。”
右倾的曼哈顿研究所（Manhattan Institute）高级研究员布莱恩·里德尔（Brian Riedl）周二发表文章称，通过减少浪费、欺诈和滥用，实际节省的资金总额可能在1500亿至2000亿美元之间。
里德尔写道：“除此之外，额外的节省更多的是一种意识形态项目，专注于扼杀你不喜欢的项目，而不是提高它们的效率。”里德尔还曾为共和党总统候选人工作，并担任俄亥俄州前共和党参议员罗布·波特曼（Rob Portman）的首席经济学家。“特朗普的‘政府效率部’不会是一个真正的部门。它甚至不太可能是白宫的办公室。这可能是一个私人的努力，写一份报告，并将其提交给白宫和国会。仅此而已。”
国会共和党人一再将某些政府项目和运作作为削减目标，其中许多项目也包括在传统基金会（Heritage Foundation）发布的保守蓝图《2025计划》（Project 2025）中，特朗普与该计划保持距离。
左倾的预算与政策优先中心（Center on Budget and Policy Priorities）主席莎伦·帕罗特（Sharon Parrott）表示，最大的目标是为低收入美国人提供医疗保险的医疗补助计划（Medicaid）、儿童健康保险计划（Children 's health Insurance Program）和《平价医疗法案》（Affordable Care Act）交易，这些交易总共覆盖了大约1亿人。
她说：“要想大幅节省开支，使之接近共和党人提出的美元水平，唯一的办法就是取消民众的医疗保健。”
政府效率部的一些支持者把它比作以前的财政委员会，尤其是1982年由前总统罗纳德·里根（Ronald Reagan）授权成立的格雷斯委员会（Grace Commission）。它的任务是消除联邦政府的浪费和低效率。
该委员会向里根和国会提出了2500多项建议，但大多数建议——尤其是那些需要立法的建议——从未得到实施，两党政策中心高级副总裁威廉·霍格兰（G. William Hoagland）去年为彼得·g·彼得森基金会（Peter G. Peterson Foundation）写道，他在参议院共和党工作了25年。
潜在的利益冲突
如果马斯克和拉马斯瓦米领导这项新计划，他们庞大的商业企业将带来相当大的利益冲突担忧。例如，在他的X市政厅，马斯克多次批评政府法规，称它们干扰了他的公司。两人和特朗普都在推动削减监管。
“获得监管部门的批准相当困难，”马斯克在谈到他的创业公司Neuralink时说，该公司开发可植入脑机接口。“它确实拖慢了我们的速度，我认为，通过推进Neuralink技术和其他与我公司无关的技术，我们应该能够在美国走得更快。”
法律专家告诉 CNN，根据目前对政府效率实体的了解，它可能会受到一项联邦法律的保护，该法律要求对此类咨询委员会保持透明度和观点平衡。
在特朗普第一届政府时期成立的多个委员会面临根据该法律（称为《联邦咨询委员会法》（FACA）提起的诉讼，其中一个委员会——在特朗普错误地声称 2016 年数百万人非法投票后为研究涉嫌选民欺诈问题而成立——最终解散，而不是继续在法庭上打官司。
特朗普过渡团队没有回应 CNN 关于是否认为新举措将受到 FACA 要求的询问，但法律专家表示，如果候任总统贯彻他的计划，让两个局外人领导，法律将很难绕过。
“FACA通常是总统成立一个委员会来研究人们感兴趣和关注的特定问题的时候，所以这看起来确实很像FACA，”在特朗普第一个任期内参与FACA诉讼的律师、法律咨询公司Justice Legal Strategies的创始人乔恩·格林鲍姆（Jon Greenbaum）说。
该法律有严格的透明度要求，其中包括提前通知会议，会议可公开访问，以及公众可以看到委员会使用哪些记录来开展工作。它还要求委员会的成员不能都持有相同的观点。
“你可以说，'我要给我两个有钱的朋友重塑政府的权力，他们可以秘密地做这件事'，那不是运作方式，”另一位代表一名民主党委员起诉特朗普选民欺诈委员会的律师哈里·桑迪克（Harry Sandick）说，这位委员说，他被排除在该委员会的工作之外。