案例背景

重庆市巫山县针对过去防返贫监测帮扶工作中存在的主动性不够、帮扶力量不足、政策执行力度不强、数据收集不及时不全面等问题,创新实施“四步协同法”,健全立体化防返贫监测帮扶体系,取得了明显成效。

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具体做法

一、全方位凝聚合力。强统筹、建机制、明责任、严考核,实行县委县政府统筹调度常态化、县乡村三级书记工作任务清单化、重点部门精准帮扶制度化,有效形成三级工作合力,切实做到早发现、早干预、早帮扶。

二、多维度动态监测。建立健全常态化监测机制,11个行业部门每月定期开展预警监测和帮扶措施数据比对。同时将防返贫预警监测群体拓展覆盖到全体农户,实现预警监测数据自动清洗、跨部门综合集成,进一步提高监测效率,切实减轻基层反复排查的负担。聚焦重点人群、重点区域、重点问题,每年开展集中排查,做到“在家必进门、在外必通话”,确保纳入及时、不漏一人。

三、精准式帮扶施策。通过结对帮扶促落实、产业扶持强根基、就业帮扶稳增收、资产盘活促效益、综合保障减支出等有力措施,进一步减少返贫致贫风险发生。累计落实针对监测对象的帮扶措施7339项,2023年监测户人均纯收入较上年增长16.73%。

四、联动式管控风险。按照村级提名评议、乡镇审核、县级审定”的方式,建立三级风险识别及解除快速响应工作机制。通过实施“四步协同法”,能够更快地发现返贫风险户,及时开展精准帮扶,进一步筑牢了防止返贫致贫底线。2023年新识别监测对象491户1561人,实现“应纳尽纳”,累计稳定消除风险658户2009人。