今年以来商水县城市管理局始终秉持“法治是最佳营商环境”这一理念,以“塑造最优法治化营商环境”为靶向,深入贯彻省、市有关优化营商环境的各项部署要求,践行“执法+服务”的工作理念,立足本部门工作实际,通过行业监管、制度落实、服务改进、柔性执法等多种途径,以高质量执法服务助力营商环境优化升级。

一、落实“三项制度”,让执法有精度。

严格执行行政执法“三项制度”,切实履行法定职责,明确执法事项,规范执法程序。强化事前、事中、事后监管,利用执法音像记录对现场勘察、立案调查、约谈询问、整改复查、审查决定、送达执行等整个执法过程进行全程记录,处罚结果通过国家信用系统向社会公示,构建全社会联合惩戒;对重大行政执法决定实行集体讨论制度和法制审核制度。今年以来,共办结行政处罚案件14件,且全部通过国家信用平台进行公示。

二、优化监管方式,让执法有准度。

“12319”数字化智慧城管监管平台实行网格化管理,采取投诉举报和日常巡查等方式,对各类违法违规行为进行有效监管,要求事前有部署、事中有检查、事后有回访,通过优化监管方式,压实各部门执法监管责任,切实提升执法监管效能。2024年以来,数字化智慧城管监管平台通过“城管通”“微信”采集上报各类问题共124126件,受理案件112161件。其中城管通65584件,事件62991件,部件2593件,共受理派遣62818件,结案62814 件,结案率100%,按期结案率99.96%;微信采集上报58542件,受理派遣到相关责任部门46988件,处置案件26747件。城管局案件37391件,处置22834件,处置率61.07%。派遣至各区9597件,处置3913件,处置率40.77 %。“12319”市民服务热线共接听397件,受理197件,结案164件,结案率83.25%。

三、坚守执法底线,让执法有力度。

在涉及群众生命健康和财产安全的重点领域,以“时时放心不下”的高度责任感,压紧压实监管责任、织牢织密安全网络,牢固树立“底线思维”“红线意识”,始终保持执法高压态势,对违法违规企业商户高悬利剑,充分彰显执法力度,形成强大的执法震慑力。今年以来,在各项执法检查工作中,对市容市貌、餐厨垃圾、燃气安全、油烟排放以及渣土运输等重点领域进行了全面细致的排查。其中,市容市貌49件,餐厨垃圾89件,燃气安全34件,油烟排放49件,渣土运输12件,目前所有问题均已整改完毕。

四、“包容审慎”执法,让执法有温度。

坚持践行“721”工作法,创新“123”城市管理新模式,变被动管理为主动服务,变末端执法为源头治理,实行“首违不罚”制度,对初次违法违规且行为轻微、及时改正并未造成危害后果的当事人进行教育提醒,免予行政处罚,使执法既有力度又有温度。截至目前,共说服教育劝导影响城市市容市貌案件2068件,警告907件,书面保证263件,充分彰显了包容免罚制度容错纠错、包容审慎的执法温度,赢得了群众的理解与支持,城管形象和城区综合环境得到进一步提升。

下一步,商水县城市管理局将继续以务实的工作作风,聚焦城市管理领域的痛点、堵点和难点问题,主动靠前服务,创新城管执法监管机制,坚持“厚爱”与“严管”“温度”与“力度”有机结合,不断增强企业和人民群众的安全感、获得感、认同感,为推动当地经济社会高质量发展提供坚实的法治保障。

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