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撰文丨Mercy

特朗普“赢麻了”,他不仅重返白宫,共和党还一举拿下国会参众两院,全美一片飘红。

这也意味着,押宝特朗普的埃隆·马斯克也赌赢了。

根据《福布斯》富豪榜,特朗普赢得选举之后,特斯拉股价一夜大涨近15%,马斯克的身价更是超过3000亿美元,继续稳居全球首富之位。

在此之前,据《卫报》统计,马斯克总共向支持特朗普竞选的组织捐赠了超过1.19亿美元。

仅以单纯的投入产出比推算,马斯克相当于完成了一次回报率超过170倍的“完美投资”。

如今,被特朗普许诺担任白宫“效率委员会”负责人的马斯克似乎形势一片大好,他在未来4年不仅可能获得更强的政界影响力,他自己的公司特斯拉和SpaceX还有望获得美国政府更多的支持。

但被特朗普钦点进入白宫采访写成的《火与怒:特朗普白宫内幕》一书作者迈克尔·沃尔夫认为,特朗普与马斯克的美好关系将“很快以泪水结束”,因为他们两人在性格和做事风格上都有太多的相似之处。

沃尔夫指出,“尤其是这两个人,他们都自认为是世界之王。马斯克不会向特朗普低头,特朗普更不会向马斯克低头,这最终是一场统治与服从的游戏”。

01

聪明的马斯克,不合常理的豪赌

53岁的马斯克不仅投入了真金白银,他还投入精力在社交媒体X(前推特)上为特朗普造势,戴上“MAGA(让美国再次伟大)”的帽子前往竞选集会上为特朗普演讲拉票——这在传统上更喜欢在幕后影响政治的美国商界精英中,实属罕见。

沃尔夫直言自己搞不懂马斯克为什么会做到这种地步,如果是为自己的企业争取政治支持,明明有成本更低、风险更小的做法。而且马斯克即便赌赢了,也不一定能争取到确定的回报。

聪明如马斯克,当然知道自己面对的风险。

就在大选日的一个月前的10月5日,马斯克在与前福克斯新闻主持人塔克·卡尔森的视频采访时曾提及特朗普输掉大选的可能性。

卡尔森半开玩笑式地发问,“如果他(特朗普)输了……你就完蛋了,老兄。”

马斯克也直言不讳地承认自己“肯定是完蛋了”,并反问卡尔森,“你认为我的刑期会是多久?我能见到我的孩子吗?我不知道”。

对此,马斯克的母亲梅耶也表示,马斯克那种对大选结果轻率的态度“一点也不好笑”, 因为她很担心儿子的未来。

马斯克清晰地知道,一旦特朗普输了他为特朗普造势的社交平台X也可能遭到“清算”——民主党议员正在推动废除《美国通信规范法》第230条, 一旦废除成功,检察官就可以追究X作为社交平台传播有争议信息的法律责任。

马斯克可能面临的另一项法律诉讼则是关于他在大选前每天“随机”向一名选民赠送100万美元的行为。

接收了马斯克1.19亿美元支持特朗普的美国政治行动委员会(America PAC)是负责执行上述抽奖赠送活动的组织。该组织的一名律师承认,获奖者并非随机挑选,而是根据他们的个人经历精心挑选的。获奖者们还签署了一份合同,答应成为该组织的发言人。

费城地方检察官拉里·克拉斯纳提起的公诉认为,应停止这种赠予活动,因为它相当于一种影响选民决策的非法彩票。

如今,随着特朗普赢得大选,这项诉讼可能也和特朗普身上的定罪诉讼一样不了了之。

马斯克为何以身涉险?这可能与他的最终愿景离不开美国政府的支持有关。

02

美国政府是生意伙伴,也是创新桎梏

2012年5月,马斯克的SpaceX公司成功用自制的“猎鹰9号”运载火箭向国际空间站发射了一艘“龙号”货运飞船,开启了太空探索商业化和私人化的时代。

当时41岁的马斯克就向世人证明,走向太空不是只有美国国家航天局(NASA)这样的巨型政府机构才能办到的事情,用市场、民间的力量不仅同样可以做到,还能做得更好、更快、更便宜。

6个月后,马斯克在英国伦敦皇家航空学会领取奖章时宣布了他的宏愿:“在未来的15年到20年内,SpaceX公司计划将8万名地球人送往火星殖民,他们将在火星上过上自给自足的生活,并在火星上休养生息,繁衍后代。”

想要做到这一愿景,马斯克不求美国政府全力支持,但求美国政府不挡路。

密歇根大学罗斯商学院创业系主任埃里克·戈登指出,“马斯克想成为那种走在前沿的、狂野的企业家,能够开辟新的道路,而不被监管所束缚,因为监管往往比技术进步落后5年、10年、20年。”

当前马斯克的事业,已经和美国政府深度绑定。

据《纽约时报》统计,马斯克的SpaceX和特斯拉两家公司在过去10年里得到了至少154亿美元的政府合同。

仅在2023年,马斯克的公司就与17个联邦机构签订了近100份不同的合同,从中得到30亿美元。

尤其是SpaceX,该公司受聘为美国宇航员设计、建造和测试太空着陆系统,已经实质上决定着NASA的火箭发射时间表。就连美国国防部的大部分卫星也依赖SpaceX来送入轨道。

与此同时,马斯克既从美国政府订单赚钱,也在美国政府的监管上吃过不少亏。

据《纽约时报》报道,特斯拉汽车的安全性和SpaceX火箭所造成的环境破坏,至少面临20项联邦调查。

早在2018年特朗普还是美国总统时,美国证券交易委员就指控马斯克犯有证券欺诈罪。最终马斯克辞去了特斯拉董事长一职,并支付了2000万美元的罚款。

近期,在美国国家航天局已同意向SpaceX支付高达44亿美元的费用,用于在未来的两次任务中将宇航员送上月球表面的情况下,美国联邦航空管理局(FAA)却将最近的一次试射推迟了数周,其部分理由居然是担心SpaceX对得克萨斯州发射场附近的野生动物造成伤害。

FAA的决策激怒了马斯克。

SpaceX公司在提交给美国国会的一份声明中表示,“我们被困在这样一个现实中,即向政府申请火箭发射许可手续耗费的时间,比设计、制造实际硬件还要多”。

马斯克在自己的社交账号上表示,“(特朗普承诺让他负责的)政府效率部将是在地球之外延长生命的唯一途径”。

马斯克认为,美国有太多的政府部门仅仅是为了证明自己的存在感,才动用着繁文缛节去束缚着像他这样的企业家,使得美国无法实现真正的技术创新。

如今,随着特朗普重返白宫,马斯克终于有机会亲自解决美国政府的“过度监管”。

他会成功吗?

03

让美国政府“降本增效”,有多难?

马斯克觉得,如果要领导政府效率部,那么他在收购并改造X上的经验十分有效——裁员。

据《财富》报道,在大刀阔斧地改革X时,马斯克曾裁掉了该公司五分之四的工作岗位。如今,面对精简美国政府的难题,马斯克觉得裁员五分之四有些用力过猛,但四分之三这一比例合情合理。

马斯克指出,如果美国政府仅剩四分之一的出台相关法规的监管机构,那么许多像他这样的企业家,就有足够的精力应付监管,并将注意力真正集中在创新上。

然而,美国政府就是美国最大的单一雇主,精简公务员队伍就会造成巨大的失业问题。

根据圣路易斯联储的数据,截至2024年10月,美国有超过2345.7万名联邦、州和地方雇员,占总就业人口的17.3%。其中,马斯克最有可能直接干涉的是300万联邦政府的雇员,裁员四分之三就是让225万人丢掉工作。

这无疑将遭遇巨大的阻力,马斯克也调侃过这一举措的风险。

他表示,自己如果真的能做到这种程度,那他“可能需要一支相当规模的安保团队”,因为路边的邮局都可能有人冲出来报复他。

按照马斯克的这套逻辑,他认为自己可以为美国政府省下2万亿美元的开支,约等于美国20年内在阿富汗战争上的开销。

与此同时,马斯克提出的其他建议,还容易与他自己的业务产生利益冲突。

马斯克曾暗示,他希望美国政府提高效率的一个方法是:取消NASA与波音公司签订的“星际客机”合同,转而与他的SpaceX合作。

“世界不需要另一个太空舱”,马斯克在X上写道。

《美国法典》第18篇第208节规定,联邦雇员和有时被视为“特殊政府雇员”的外部顾问不得参与那些可能对其个人或其关联人员(如配偶、未成年子女、普通合伙人等)的财务利益产生直接和可预测影响的事务。

虽然这条法令常常被诟病无法阻止美国食品药品监督管理局(FDA)中的制药行业顾问,以及五角大楼中的军事承包商顾问。

但对于反对马斯克改革的国会议员而言,他们已经有法可依。

对此,美国联邦选举委员会前总法律顾问劳伦斯·诺贝尔提醒公众要警惕马斯克。他指出,“我们知道公司在放任自流时会做什么。他们把利润、股东价值和首席执行官的报酬看得比安全更重要,他们会把安全问题完全视为做生意的成本。”

无党派组织“负责任联邦预算委员会”主席玛雅·麦克吉尼斯也认为,马斯克的正式权力很可能是有限的。

马斯克的建议最多会给某个政府机构造成大麻烦,比如他跟特朗普点名说某机构是在浪费纳税人的钱或管理不善,那么后者可能会遭遇舆论压力。

从美国第26任总统西奥多·罗斯福以来,历届美国总统都曾尝试招揽具有商业经验的外部人士组成的委员会来对政府进行改革。

但这些商界精英们的想法很难成为法律。通常情况下,美国国会不会批准。

04

马斯克能坚持多久?

此外,马斯克要面临的挑战还有特朗普阴晴不定的性格。

在特朗普的上一任期内,白宫官员的流动率达到历史之最。

仅在2017年就有近40%的人员离开白宫,这其中的许多人都曾有过和特朗普关系亲密的阶段,但最终还是被特朗普“炒鱿鱼”或是主动辞职离开。

据CNN梳理,特朗普在其第一任期开除了超过65名包括高级顾问、办公室主任、部长在内的白宫高官,仅内阁成员就开除了12人,而真正坚持到他卸任时还留在内阁成员仅有6人。

其中,最快被开除的要属代理司法部长莎莉·耶茨,她仅仅任职了11天就被特朗普解雇。

值得注意的是,被开除的高级官员中也不乏在特朗普竞选期间与他走得很近的“红人”,比如一度被誉为特朗普“国师”的白宫首席策略师史蒂夫·班农也仅仅任职了7个月。

马斯克又能坚持多久呢?

因此,在真正踏上火星的土地之前,马斯克还需要渡过如履薄冰的4年。

马斯克实现他计划的前提,是要有一个足够包容他创新的政商环境。但在位者是特朗普,堪称美国历史上性格最难琢磨、最阴晴不定的总统。

最好的情况是,马斯克拿捏住了特朗普的性格,在后者执政的4年内哄好这位78岁的“老顽童”。特斯拉虽然拿不到更多环保补贴,但在特朗普向国外电动车加征高额关税的环境下,进一步巩固其成本优势和市场地位。SpaceX则帮助NASA在2026年重返月球,给特朗普脸上“贴金”。

然而,更有可能发生的情况则是,马斯克的想法一旦与特朗普相悖,他将意识到,想说服这位手握强权、又有自恋型人格的总统会是多么困难。

在特朗普经商的生涯里,能长期与其维持友好关系的生意伙伴,大多是能帮特朗普赚钱的人,而非从特朗普身上赚钱的。

如今,特朗普执掌白宫,用账本治国,这层逻辑就很可能变成,只有帮美国政府赚钱的人,才能过得滋润。而从美国政府身上赚钱甚至是抢走其业务的人,特朗普一定会让其付出代价。