要不要抢人,尤其是年轻人,早已是不需要讨论的问题。
最近,兰州有一些对年轻人,尤其是高校毕业生、创业者比较友好的消息!
力度超猛的“大学生留兰倍增计划”,和“五位一体”的创业创新扶持模式,现在的兰州终于有点“抢人”意思了。
当然,这一切都是因为兰州当下面临的问题已经到了避无可避的程度了。
国家教委(教育部前身)1997年组织的专题调研显示:就西北地区而言, 当地学科带头人和高校骨干教师的流出人数是调入人数的2.2倍。
2005年,西北师范大学原校长王利民在全国人大会场上直言:“在过去10年,兰州大学流失的高水平人才,完全可以再办一所同样水平的大学!”
2020年,某西部高校的工作人员接受采访时称,甘肃省内49所高校在2012年至2017年流失人才2600人,大部分流向北上广深以及东部省区等经济较为发达的地区,且大多是在西部地区培养成长起来的高层次人才。
2021年,中国青年报发布了一条《西北高校人才“西南飞”》的报道,西北高校人才流失问题持续引发关注。
除了高校人才的流失,高校毕业生的流失,也很直观。
有人说:西部大学生跑出去一火车,回来一卡车。
孔雀一会儿“东南飞”,一会儿“西南飞”,从高校人才出走到城市“抢人大战”,兰州就是歌里唱的那种:许多人来来去去,相聚又别离的城市。
面对出走型城市的标签,兰州真的无动于衷吗?
2016年开始,众多的二线城市展开激烈的人才争夺战,优惠政策中,购房政策和落户政策是主要的亮点。
但就在这时,兰州却反其道而行,在2017年再次出台了限购政策补刀。
扩大了限购区域,提高了二套房首付比例,还提出了针对非兰州户籍的家庭,在限购区域购房需提供三年以上社保或一年以上个税证明的严格限购措施。
当时,房地产如日中天,限购是为了稳房价,但这也被不少人认为是吸引人才的绊脚石。
2018年,兰州宣布将实施大学生留兰就业工程,5年内吸引市内外30万高校毕业生留兰就业,高校毕业生就业率达到85%以上。
当时,兰州的常住人口为375.36万,比“十三五初”(2015年末)增加了6.05万人。
30万大学生留兰工程实施的第一年,兰州推行国有企业招聘应届高校毕业生信息公开制度,引导了上千名高校毕业生进企业和基层就业,当年,兰州的高校毕业生就业率为89.8%。
也是在2018年,兰州大学终于在多方努力下,止住了人才队伍的非正常流动,通过大力开展人才引进工作,让进来的人才多于出去的。
此后,兰州又出台落地了包括《兰州市金城萃英人才计划》、《兰州市“30万大学生留兰就业创业”行动计划》等在内的30多项激励制度和办法,促进人才培养和引进。
如今,五年时间已过,三十万高校毕业生留兰的目标实现了几何,没有明确的数据。
但这几年,各个城市之间的人口争夺却越发激烈了。
明确的是,兰州属于被严重虹吸的那种城市,虽然没有任何一个官方数据纰漏这些年兰州的人口流出,尤其是年轻人出走情况,整体的统计数据每年都是微增。
但很多人的体感是:甘肃人出生、长大就是为了离开甘肃,兰州并不是绝大多数年轻人选择努力奋斗一生的终极目的地。
2024开年,甘肃新春第一会为兰州定了两个小目标:以3年时间为节点,让兰州经济总量在全省占比达到35%以上、常住人口超过500万人。
截止2023年底,兰州常住人口为442.51万人,比上年末新增不到一万人。
接下来3年时间里,兰州每年要完成近20万人的人口增量目标,这个困难程度可想而知。
而且,很明显,每个城市最想吸纳的当然是年轻人,不管是高校毕业生还是其他,年轻旺盛的生命力就是未来的希望。
今年,兰州入选了《全国青年发展型城市建设》试点城市,为了加速青年人才集聚,去年兰州还修订出台了《兰州市柔性引进人才实施办法》。
主要措施就是引进人才,增加就业,扶持创业……这些常见的动作。
去年,兰州到省内外高校引进急需紧缺人才,大概引进了有1500多人,引进的规模、平均薪资等都创造了历史新高。
而且,兰州也首次将企业引进人才纳入了市级人才住房保障政策享受范围,也算增加了一些吸引力。
2023年,兰州发放青年创业担保贷款2.07亿元,留兰高校毕业生2.5万人,同比增长3%。
而今年,为了留住年轻人,兰州的动作和力度就更大了。
2024年,兰州提出深入实施强省会行动,加快推进新时代人才强市建设,全面实施“兰州市大学生留兰倍增计划”。
主要目标是:力争通过三年时间,吸引留住20万名大学生来兰就业创业。
其中,2024年、2025年、2026年分别实现5万人、7万人、 8万人以上,博士生和硕士生占比达到12%以上。
主要通过扩大产业性岗位供给、增加政策性岗位数量、鼓励民营企业吸纳高校毕业、扩充青年公寓规模、设立青年人才驿站、支持高校毕业生在兰创业、给予社保/公积金/房票补贴等福利政策来实现。
这个政策力度,是这么多年以来,兰州拿出的最大的诚意了,而且涵盖范围也很广泛。
10万个就业岗位、5000个政策性岗位、1万套青年公寓、12个月的社保补贴、连续3年的公积金补贴、每月1000元的就业见习补贴……
来兰求职应聘免费住宿、高校毕业生最高可申请50万元创业担保贷款、创业成功带动高校毕业生就业的还给予最高奖励10万元……
对新来兰州企业全职工作或自主创业的全日制博士生和“双一流”建设高校全日制硕士生,在兰购买首套住房的,分别给予一次性30万元、10万元房 票补贴。
而且,对民营企业吸纳高校毕业生的情况,也制定了一套奖励机制,激励金额最高可达30万元。
对当年度留兰毕业生增长率超过20%的大学生就业创业服务工作站,一次性给予30万元奖励。
这个力度,在兰州真的是史无前例了,但这还不是全部。
最近,甘肃印发了《甘肃省创业担保贷款实施办法》。办法规定,个人创业担保贷款额度从20万元提升至30万元,小微企业创业担保贷款额度也由300万元提高至400万元。
兰州也提出了“五位一体”创业创新扶持模式:政策赋能、平台孵化、资金扶持、培训助力、行动引领,创业者、创业企业、创业项目、创业导师、创业资源全链条扶持的金城创业圈。
截至10月末,兰州市已向创业者和中小微创业企业发放了总计16.09亿元的创业贷款。
全市累计培育国家级基地3家、省级基地27家、市级基地37家,县区级基地28家。
这些资金和服务的注入,一定程度上保障了创业者和小微企业的融资需求,也能激发一些人的创业动力。
总之,说一万遍兰州欢迎你,不如出一个真金白银的政策支持。
人才,人口,于兰州而言,无疑就是一场事关前途与命运的押注,这也是所有城市的共识。
这回,为了吸引年轻人,兰州真的要拼一把了!
作者=指兰针·瑞幸
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