通过搜索微信小程序“穗云智慧城管”点击“家装建废”,填写备案信息,下单上门回收,订单直接传送至所属的终端处置厂镇街负责人,再通过系统派单、司机接单、现场回收,再运回收集点……一套完整的居民下单回收装修垃圾流程就呈现在眼前。
11月1日,广州市城管部门在白云区新市街道举办垃圾分类暨装饰装修废弃物处置进社区宣传活动,现场观摩新市街家装建废回收点,向市民详细介绍装修垃圾分类、收集、存储、运输及处置全过程,并现场演示装饰装修废弃物居民备案流程,引导市民积极参与装修垃圾规范处置行动。
广州市装修垃圾规范处置
进社区宣传活动启动会
(成广聚供图)
相比已有较为成熟处置模式的工地上产生的建筑废弃物,居民装饰装修所产生的垃圾处理起来总是让人头疼,它们大多被杂乱无章地堆放在街道、小区等公共场所,给城市环境和居民生活带来不少卫生和安全隐患。装修垃圾规范处置已经成为全面实现建筑废弃物全过程管理的迫切需求。
对此,广州市城管部门立足实际,找准重点,紧密有序地开展居民装修垃圾治理工作,针对居民装修垃圾源头、堆放、清运、处理再利用各个环节逐个击破,初步建成全链条清运体系,高质量推进居民装修垃圾规范处置工作。
PART.01
优化顶层设计
推进装修垃圾规范化处置
据介绍,长期以来,广州市居民装修垃圾都是由市场自主组织处置,引发了一些问题乱象。为了解决这些问题,自去年广州市人大常委会开展执法检查以来,广州市走出让装修垃圾“归位”的第一步,就是加强政府规划引导,迅速启动《广州市建筑废弃物管理条例》(以下简称《条例》)修订工作,借鉴北京、上海、深圳等城市经验,在《条例》中增加了“管理居民装修垃圾责任人制度”“管理责任人应承担的义务和责任”等相关内容,明确居民装修垃圾临时存放管理规定,探索采取公开招投标方式确定清运作业服务单位,以提升清运过程的规范水平和服务质量。
同时,今年4月,广州市印发实施《广州市装饰装修废弃物全链条收运体系建设工作方案》,选取越秀、海珠、白云、黄埔全区为试点,通过公开选取具备相应运力、源头整合能力、终端处理能力和平台链接能力的企业作为服务主体,负责收运处理本辖区(街道)内居民装修垃圾,以签订清运协议的方式委托第三方负责管理和清运,推动形成“收、存、运、处”一体化管理模式。
而对于居民最关心的可以把装修垃圾存放在哪里的问题,广州市城管部门表示,目前正在研究编制有关清运流程及分拣中心设置规范,推动全流程管理由粗放向精细转变,确保临时收集点能容纳日益增长的装修垃圾。
PART.02
紧抓关键环节
建成全链条清运体系
有了规划引领,具体的落实尤为重要。广州市积极推动居民装修垃圾建立源头分类、临时贮存、规范运输、环保处置全过程闭环监管体系,按照“谁产生,谁负责、谁付费”的原则建立与区域发展需求相匹配的“收、存、运、处”全流程清运体系。
在指导各区逐步确定清运服务主体的基础上,目前,广州市正按照“升级改造一批管理不规范的、规划新建一批有迫切需求的、撤销取缔一批设置不合理的”工作思路,分阶段推进全市居民装修垃圾临时收集点升级改造。
其中,海珠区积极推进收集点改造工作,目前已完成3条街收集点升级改造,正在推进剩余13条街收集点升级改造;越秀区打造北京街、人民街两个收集点样板;荔湾区则发动各街道环卫站开展市政道路无主余泥管理清运和装饰装修废弃物临时收集点提升改造工作。
新家装修、老屋翻新都是为了让居住环境更加美好和实用,本是美事一桩,但事后面对堆积如山的装修垃圾该如何处置,并不是每个人都有准确的认识。
市民在了解装修垃圾规范处置全链条流程
(成广聚供图)
11月1日,家住白云区的黄先生也参加了在新市街道举办的装修垃圾规范处置宣传活动,现场了解规范化处置装修垃圾的流程和渠道。“原来根本不知道这些装修垃圾要怎么处理,刚刚在工作人员的帮助下,我在清运平台小程序一键下单,轻松实现装修垃圾上门清运、处置一站式服务。整个过程很方便、很清楚。”黄先生说。
今年以来,广州市城管部门陆续在11个区举办居民装修垃圾规范处置进社区宣传活动。相关负责人表示,目前广州市已经初步建立装修垃圾全链条清运体系,而装修垃圾来源于千家万户,“收、存、运、处”都需要走进街道、走进社区、走进家庭进行深入宣传引导。
据介绍,广州市先后搭建了多个居民装修垃圾清运服务平台,并通过市城管部门的智慧监管平台接收各服务主体的清运电子联单信息。目前已在白云、荔湾、黄埔、花都、越秀等区投入市场使用,受到市民群众的广泛欢迎。
白云区新市街道
装饰装修废弃物临时收集点
(蒋雯菁 摄)
PART.03
联动企业力量
持续提升末端处置能力
在走进社区宣传装修垃圾规范处置的过程中,广州市城管部门的工作人员时常被问到一个问题:既然都是垃圾了,还有必要大费周章地进行处理吗?它的价值在哪里?
广州市城管部门工作人员表示,装修垃圾作为一种被错置的资源,随意丢弃会产生环境污染问题,但通过规范分拣,处理得当的装修垃圾就能“变废为宝”。据介绍,目前广州市装修垃圾处理再生利用模式已经广泛应用,主要分为再生建材和消纳处理两类。其突出优势在于大量减少可利用资源的废置,减少原生矿产开采,避免倾倒侵占土地,降低工程建设成本。
广州要打造“资源收集+分选利用+材料研发+制品应用”的全生命周期循环系统,首先在设施建设方面下大功夫。他们充分发挥国土空间规划支撑作用,将17个近期建筑废弃物处置设施项目衔接纳入相关区国土空间总体规划中的重点建设项目安排表,有力保障设施落地。
装修垃圾资源化利用生产车间
(成广聚供图)
同时,积极推动广州环投集团首个居民装修垃圾处置项目在增城区建成投产,建成广州城市资源绿色路材研究制造中心,每年可处置装修垃圾30万吨。依靠自有专利及科研成果,该资源中心使得再生水稳料强度增强20%以上,装修垃圾杂质去除率高达99.5%,能够大量、快速、高质地将建筑垃圾进行路材化应用。据悉,下半年,该集团还将在白云区李坑循环经济产业园建成投产第二个建筑废弃物循环利用项目。
不仅如此,广州市还支持引导国内具备先进处理工艺技术的企业积极参与终端处理,联合高校和专业机构开展居民装修垃圾资源化利用专项技术研发。
广州市城管部门相关负责人表示,接下来将加快建章立制,强化用地保障,打造示范项目,持续推动居民装修垃圾全链条清运体系建设,携手市民助力广州“低碳城市”建设提质增效。
文/蒋雯菁 成广聚
◎ 编审:左国兰
◎ 美编:杨榆洁
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