公主岭市坚持党建引领,聚焦基层治理效能提升,从精细化服务、党组织下沉、典型示范引领三方面着手,以实绩实效夯实县域经济高质量发展民生根基。
一是以“网格化”促进“精细化”,筑牢基层治理“桥头堡”。按照“统筹协调、分工协作、共建共享、合力推进”的原则,全力推动村屯治理多网融合。整合基层社会治理各类网格资源,将各部门划分的不同网格合并成同一网格,建立以网格为最基本责任单元的精细化管理模式,实现基层工作靠网格、部门工作在网格的全市“一张网”工作格局。在全市404个行政村,以村民小组(屯)为基本单元,划分网格3180个,配备网格员3180名。以“网格”为依托,深入开展农村“矛盾排查、纠纷化解、情绪疏导、法治宣传、治安提升”五项行动,学习运用“枫桥经验”,探索开展收集梳理—跟踪督办—属地化解—闭环反馈的“四步工作法”,将矛盾隐患化解在网格内,实现小事不出村,大事不出镇。
二是以“沉下去”服务“大民生”,绘就基层治理“同心圆”。积极开展乡、村两级党组织下沉服务。锚定省、市重点任务,结合基层实际,明确10项服务项目,坚持“组织领办、党员带头、群众参与、常态长效”工作理念,建设党组织领办志愿服务队,“平时”参与服务基层、服务群众各种活动,“急时”参与急难险重工作任务。发动乡镇领导班子、村党支部、村“两委”干部谋划落实民生实事1519件,组织党员干部认领兑现群众“微心愿”2879件,切实发挥基层党组织服务效能和广大党员先锋模范作用,由“等群众上门”转变为“送服务上门”,主动延伸服务触角,提升服务群众质效。
三是以“树典型”引领“全提升”,打造基层治理新“枫”景。按照“学什么用什么、缺什么补什么”的原则,邀请省、市农业农村领域带头人结合乡村振兴、基层治理等重点工作,分类别、分批次对全市村党组织书记开展培训,累计举办培训班3次,参训培训人次1013人次,育优“头雁”队伍。组织村党组织书记进行域外参观学习,“借他山之石”推动制定本镇、本村发展规划,结合实际打造乡村治理典型村。整合宣传、妇联、民政、司法、政数等13个部门资源,集中资源优势重点打造了秦家屯镇王家窝堡村“基层治理与产业融合”模式、双龙镇兴林村“五到家”工作法、环岭街道火炬村“三治三化”党建引领基层治理模式等基层治理典型,通过以点带面辐射效应,逐步形成乡村治理全域推进、全域提升的良好局面。(中共公主岭市委组织部 李霨霆)