中纪委又打一“虎”!

10月21日下午,中央纪委国家监委网站发布消息:十三届全国政协经济委员会副主任张效廉涉嫌严重违纪违法,目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。

60岁的张效廉,是经济学博士,仕途主要在黑龙江和北京两地,任职副部级职务长达16年。他早年在京求学、工作20多年,曾任共青团北京市委书记、北京市房山区区长,2005年北上黑龙江,担任过3年哈尔滨市长、8年的黑龙江省委常委、宣传部部长,2018年11月返京调任全国政协,2023年1月卸任。而今卸任一年多被查。

随着张效廉的被查,中央纪委国家监委今年公开通报接受审查调查的中管干部已升至49人,为历年来中管干部年度立案调查量最多的一年。

打开网易新闻 查看更多图片

张效廉涉嫌严重违纪违法被查

54岁调离黑龙江赴任全国政协

据公开履历,张效廉,1964年4月出生,山东梁山人,北京大学经济学院政治经济学专业在职研究生毕业,经济学博士。

1986年,张效廉毕业于北京林业大学林业系森林病虫害防治专业,毕业后留校工作了三年,担任过北京林业大学团委宣传部部长、社会实践部部长、校学生会秘书长,北京林业大学团委副书记、代理书记。

1989年底,张效廉调任共青团北京市委研究室副主任,之后在北京团市委工作了12年,历任共青团北京市委研究室副主任、青运史研究室副主任(主持工作)、共青团北京市委青运史研究室主任等职,1995年任共青团北京市委副书记,1998年任共青团北京市委书记,时年34岁,成为当时最年轻的正厅级干部之一。

2001年,张效廉调任北京市房山区委副书记、副区长、代区长,次年任北京市房山区区长,任职房山区近4年。

2005年4月,张效廉离京北上,调任黑龙江省省长助理、黑龙江省森工总局党委书记。次年10月调任牡丹江市委书记。

在牡丹江市委书记岗位任职仅仅3个月, 2007年1月,张效廉调任哈尔滨市委副书记、市政府党组书记,次月任哈尔滨市长,成为副省级的省会城市政府“一把手”,时年43岁,跻身副省级官员。张效廉是当时最年轻的省会城市市长之一。

任职哈尔滨市长三年后,2010年7月,张效廉跻身黑龙江省委常委,出任宣传部部长,任职长达8年之久。

2018年11月, 时年54岁的张效廉,调离哈尔滨,返京赴全国政协任职,他被增补为第十三届全国政协委员、农业和农村委员会驻会副主任,后任全国政协经济委员会驻会副主任。2023年1月,不到59岁的张效廉从全国政协卸任,此后媒体鲜见关于他的报道,直至被查。

第二位曾任哈尔滨市长的落马官员

张效廉任职哈尔滨市长(2007.2--2010.7)期间,推动了哈尔滨棚户区改造。

张效廉曾接受媒体采访,向主持人讲起了自己蜗居的经历。张效廉说,他上中学时住的是标准的棚户区,“一下雨的时候雨水就倒灌”,此外他曾住漏雨的蜗居打过进屋的毒蛇。从那个时候开始,他就下决心,有朝一日自己能做决策,不管在哪个环节,都希望给人民群众盖好房子。“我是出于这样一种比较单纯的想法走到市长岗位的。住房问题关系到千家万户的安危冷暖,不管多大困难我们都要攻坚,一往直前地把这件事情办实办好。”2008年,哈尔滨启动新一轮棚改,打一场棚改三年攻坚战。

然而棚户区改造这一民心工程,成了部分贪官染指的“唐僧肉”。

当时与张效廉“搭班子"的,是被称为“造城书记"“盖不倒”的盖如垠。

2009年8月,盖如垠调任哈尔滨市委书记。之所以盖如垠被称为“造城书记”,人民网在其落马后曾刊文称,是因其在哈尔滨市委书记任上,试图让哈尔滨“三年能见亮、五年大变样”,强势主导了一批基建项目和民生保障项目,绰号由此传开。盖如垠为人做事极其强势,曾要求手下的兵连续高强度的工作,他还把这份强势带到了所主导的哈尔滨旧城改造上。当“造城书记”的强权遇上无数失地农民的利益,“盖不倒”再也不能屹立不倒了。因失地纠纷,当地村民曾在中央第八巡视组巡视黑龙江时,数次到驻地实名举报盖如垠,称低价征地、纠纷冲突均与盖如垠有关。

2015年12月,盖如垠在黑龙江省人大常委会党组书记、副主任的任上落马,2017年4月因受贿罪被判刑十四年。法院查实:2003年至2015年,盖如垠利用担任大庆市委书记、黑龙江省副省长、哈尔滨市委书记等职务上的便利,为他人在企业经营、工程承揽、职务调整等事项上提供帮助,直接或者通过特定关系人非法收受他人财物,折合人民币共计2303.6万余元。

张效廉在黑龙江省委宣传部长的任上目暏了“老搭档"落马、受审、判监。

张效廉是近年来第二个曾任哈尔滨市长的落马官员。

2012年至2018年担任哈尔滨市长的宋希斌,2022年1月在黑龙江省人大常委会副主任的任上落马,2023年10月一审因受贿罪、挪用公款罪被判十四年,其被法院查实受贿3532万余元;2014年在哈尔滨市长任上,个人决定以单位名义将哈尔滨市财政专项资金5000万元出借给其他单位进行营利活动。

延伸阅读

原副省级高官被决定逮捕:被查时已近7旬 被通报"大搞钱色交易"

正义网记者8月21日从最高人民检察院获悉,福建省人大常委会原党组副书记、副主任苏增添涉嫌受贿、利用影响力受贿、滥用职权一案,由国家监察委员会调查终结,移送检察机关审查起诉。日前,最高人民检察院依法以涉嫌受贿罪、利用影响力受贿罪、滥用职权罪对苏增添作出逮捕决定。该案正在进一步办理中。

打开网易新闻 查看更多图片

福建省人大常委会原党组副书记、副主任苏增添被决定逮捕 资料图

曾是福建最年轻的处级干部

被查时已年近七旬

公开资料显示,苏增添出生于1954年3月,福建永定县人,长期在福建工作。1985年5月,31岁的苏增添晋升为福建省物价委员会价格信息处处长。据媒体报道,他曾是福建最年轻的处级干部。

此后,又升任福建省物价委员会副主任,厦门市委常委、副书记,省体改委(改革开放办)主任,福建省发展计划委(发展改革委)主任等职,2005年5月任福建省政府副省长,其中2009年6月至2011年9月兼任福州市委副书记、市长。2011年11月,苏增添任福建省委常委、政法委书记,2014年任福建省十二届人大常委会副主任,后于2018年卸任。

苏增添退休后“退而不休”,曾以福建省人大制度研究会会长、省老年事业促进会专家委员会主任委员等身份露面参加活动。2023年12月13日,苏增添还曾到福州市国德老年康养中心参观,询问老人们的饮食起居、娱乐健身、照护模式、医疗保险等情况。

据中央纪委国家监委网站2024年1月21日消息,福建省人大常委会原党组副书记、副主任苏增添涉嫌严重违纪违法,接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。此时苏增添已退休五年,年近七旬。

打开网易新闻 查看更多图片

苏增添被查时已年近七旬

搞钱色交易

退而不休

据中央纪委国家监委网站2024年7月31日消息, 苏增添严重违纪违法被开除党籍。

据通报,苏增添丧失理想信念,背离初心使命,对党不忠诚不老实,处心积虑对抗组织审查;无视中央八项规定精神,长期违规接受宴请和旅游活动安排;组织意识淡漠,在组织函询时不如实说明问题,违规在干部选拔任用和人大代表选举等工作中为他人谋取利益;廉洁底线失守,违规收受礼品礼金和消费卡,长期无偿使用企业提供的场所,搞钱色交易;毫无纪法观念,贪婪无度,大搞权钱交易,退而不休,利用职务便利为他人在土地出让、企业经营、职务晋升等方面谋利,并非法收受巨额财物;擅权妄为,给国家利益造成重大损失。

苏增添严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律,构成严重职务违法并涉嫌受贿、利用影响力受贿、滥用职权犯罪,且在党的十八大后不收敛、不收手,性质严重,影响恶劣,应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定,经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准,决定给予苏增添开除党籍处分;按规定取消其享受的待遇;收缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物一并移送。

开会间隙被带走的“老虎”过堂,几个细节首次披露

2023年6月21日,辽宁省沈阳市中级人民法院一审公开开庭审理了黑龙江省人大常委会原党组成员、副主任宋希斌受贿、挪用公款一案。庭审消息中透露了几个细节,均为首次披露。

宋希斌59岁任上落马,且为在会议休息室休息期间被带走。

开会休息期间突然被带走‍

宋希斌1963年4月出生,一直在黑龙江省内任职。

他曾任黑龙江团省委书记,省政府副秘书长,大兴安岭地委书记,省发改委主任、党组书记。

打开网易新闻 查看更多图片

黑龙江省人大常委会原党组成员、副主任宋希斌

2011年12月,宋希斌调往省会哈尔滨工作,出任市委副书记、副市长,次年初出任市长。

直到2018年1月转任黑龙江省人大常委会副主任、党组成员,宋希斌作为哈尔滨市政府“一把手”共6年。

2022年1月26日,59岁的宋希斌任上落马。中央纪委国家监委网站发消息,黑龙江省人大常委会副主任宋希斌接受中央纪委国家监委审查调查。

宋希斌成为去年黑龙江“首虎”。

宋希斌的落马比较突然。1月24日,黑龙江省第十三届人民代表大会第六次会议主席团举行第二次会议。宋希斌在主席台前就坐。

1月25日上午,黑龙江省第十三届人民代表大会第六次会议举行第二次全体会议,新闻通稿中已经没有了宋希斌的名字。

此前媒体报道,消息人士透露,宋希斌是在省人大会议房间休息期间,突然被带走的。

漠视群众切身利益‍

2022年9月,宋希斌被双开。

通报指出,宋希斌大搞迷信活动;在分配、购买住房中侵犯国家利益;违规收受礼金,搞权色、钱色交易;宗旨意识淡薄,漠视群众切身利益,不担当、不作为,严重损害党和政府的威信;违规干预司法活动;纪法底线失守,胆大妄为,利用职务便利为他人在企业经营、工程承揽等方面谋利,并非法收受巨额财物;挪用公款,数额巨大。

通报还指出,他构成严重职务违法并涉嫌受贿、挪用公款犯罪。

今年1月,检察机关依法对宋希斌涉嫌受贿、挪用公款案提起公诉。

此外,政知君梳理,在宋希斌落马前,哈尔滨市多名领导干部落马。

哈尔滨市委常委、政法委书记任锐忱(2019年7月落马),哈尔滨市政协主席姜国文(2019年9月落马),哈尔滨市副市长王沿民(2020年12月落马)等先后被查。

首次披露‍

宋希斌受贿、挪用公款一案开庭的消息中,有几个细节值得注意。

打开网易新闻 查看更多图片

宋希斌受审现场

第一,宋希斌敛财时间点和敛财数额都是首次披露。

检方指控,2005年至2021年,被告人宋希斌先后利用担任黑龙江省大兴安岭地委副书记、行署专员、林管局局长,大兴安岭地委书记,黑龙江省发展和改革委员会主任,哈尔滨市委副书记、市长,黑龙江省人大常委会党组成员、副主任,黑龙江省总工会主席等职务上的便利,以及职权、地位形成的便利条件,为相关单位和个人在企业经营、土地置换、工程承揽、职务提拔等事项上提供帮助,非法收受他人给予的财物共计折合人民币3532万余元。

从2005年到2021年,宋希斌敛财超3500万。

第二,宋希斌挪用公款罪的细节首次披露。

检方指控,2014年,宋希斌利用担任哈尔滨市委副书记、市长职务上的便利,为谋取个人利益,个人决定以单位名义将哈尔滨市财政专项资金5000万元出借给其他单位进行营利活动。

落马老虎中,犯挪用公款罪的还有其他人。

2017年被判无期徒刑的青海省委原常委、西宁市委原书记毛小兵,曾在2006年3月至6月,被告人毛小兵利用担任西部矿业有限责任公司董事长职务上的便利,挪用公款人民币4亿元提供他人进行营利活动。

2019年被判18年的江西省原副省长李贻煌,罪名中也有挪用公款罪。

法院审理查明,2013年3月至2016年5月,李贻煌利用担任江西省人民政府副省长的职务便利,指使江西铜业股份有限公司有关人员,挪用公款共计人民币1.473亿余元供其亲属进行营利活动。