中国和越南、东盟分别谈妥,一系列协议的签署,无疑会令美国很不高兴,而菲律宾总统马科斯恐怕正气得跳脚。

东亚峰会结束后,新的好消息传来,中国和越南的合作取得重大进展。10月13号,中国国务院领导人在访问越南期间会晤越南总理范明政,双方签署了涵盖农业合作、跨境二维码支付,以及铁路交通等在内的10份合作协议。这一揽子合作协议的签署,表明虽然中越两国在南海问题上存在分歧,但两国的经贸合作推进并未受到影响,越南仍然看重中国的经济影响力,继续加强与中国之间的经贸联系。值得注意的是,这并非东南亚方向传来的唯一的好消息,东亚峰会期间还有一个更重磅的消息。

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在东亚峰会期间,中国与东盟实质性结束了自贸区3.0版谈判,并发表联合声明,这是中国东盟合作中一个里程碑式的进展。需要指出的是,自2002年中国东盟自贸区建立以来,中国和东盟之间的双边贸易额年均有接近11%的增长,双方稳居彼此的第一大贸易合作伙伴。随着中国东盟自贸区3.0版谈判宣告结束,可以预计中国和东盟的经贸合作将持续推进,这对于双方而言都意义重大。仅仅是这一点,就可以说中国在东亚峰会上取得了重大成果,已经是不虚此行了。

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面对这样的事实,有两个国家会非常不高兴,这两个国家就是美国和菲律宾,我们分别说说两国的意图。

首先,站在美国的角度上看,美国政府近年来正推动盟友和各国进行对华“经贸脱钩”或“去风险化”,其战略意图是通过打击中国对外贸易,阻挠中国经济发展,达到遏制中国崛起的目标。此时,东盟的态度非常关键,如果美国能劝说东盟国家和中国疏远,将非常有利于华盛顿实现打压中国经济的目标。正因如此,美国国务卿布林肯在东亚峰会上大谈南海局势,妄称中国在南海的行为“危险且非法”,其目的就是通过炒作南海问题,阻挠中国和东盟展开进一步合作。

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其次,菲律宾虽然没有美国那样遏制中国的战略目标,但菲律宾总统马科斯有他自己的计划。在东亚峰会上,马科斯不仅喊话东盟国家重视南海问题,呼吁优先解决南海争端,还宣称“在政治紧张的情况下,无法假装各国在经济上紧密合作”。马科斯的意图简直一目了然,他想催促东盟国家抱团对付中国,不要在南海争端结束之前和中国扩展经济合作。同时,马科斯试图以中国和东盟的经贸合作关系为筹码,要挟中国在南海问题上做出让步,暗示中国如果不对菲律宾让步,就无法继续和东盟国家扩展经济合作。

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说到这里,大家应该都不难设想,美国和菲律宾看到中国和东盟国家进一步拓展合作时,会是多么愤怒和失望了。尤其是马科斯,他此时恐怕正被气得跳脚,因为东盟无视了他的呼吁,就连和中国存在争端的越南都主动加强了和中国的经济联系。这样的事实再一次提醒了马科斯当局,东盟国家没有把中国视为所谓的“安全威胁”,而是把中国看作一个具有极高价值的经济合作伙伴,与中国合作才是东盟国家的主流意愿。菲律宾若继续一意孤行,那么这个国家可能会成为东盟中的异类。不仅失去与中国合作的经济机遇,还会发现自身在地缘政治上陷入极为不利的处境,马科斯最好赶紧回头是岸。