来源 | 杨浦检察
无障碍设施建设日益提速，不仅方便了残障人士、老年人等特殊人群的日常生活，也彰显了社会文明的进步、城市发展的温度，与社会公共利益有着紧密的联系。为贯彻落实《无障碍环境建设法》《上海市无障碍环境建设条例》，结合最高检“检护民生”专项工作，杨浦区检察院围绕区域残障人士、老年人等特殊群体出行、办事、文娱、医疗等高频事项和服务场景开展公益诉讼专项监督工作。
公益之路
杨浦区图书馆总馆是上世纪三十年代“大上海计划”中重要建筑之一，为优秀历史建筑物。2018年，图书馆修缮完成并对外开放，建筑面积19830平方米。
在案件办理过程中，杨浦区检察院邀请区残联、“益心为公”志愿者、残疾人、老年人代表等参与案件调查，他们对设施一一体验，提出部分设施、服务可以进一步增设和完善。如无障碍卫生间未设置多功能台、低位挂衣钩、救助呼叫按钮，无障碍电梯未听见层报音响等。
无障碍信息交流和无障碍社会服务也尚未满足社会成员的需求，如无障碍阅览区域、低位服务设施、无障碍预约制度等不够完善。
案件办理过程中也遇到不少难题。
杨浦区图书馆是上海市优秀历史建筑，如何平衡好保护优秀历史建筑物和无障碍环境设施建设之间的关系？为此，承办检察官积极听取区残联，残障人士、老年人代表以及建筑专家的建议。如需要在无障碍阅览区域等铺设盲道，在选位时检察官通过多次与区残联，残障人士、老年人代表以及建筑专家磋商座谈，在避免对优秀历史建筑物产生不利影响的原则下，满足无障碍阅览区域的设置。
同时，针对尚未有明确细化规定的无障碍改造建议，如专家代表提出无障碍阅览区域可增加低位书架、低位饮水器、轮椅停留位等设施设备，检察官通过圆桌会议进一步科学研讨。
对于无障碍信息交流方面，如何助力图书馆更好地服务特殊人群，同时又满足普通群众对图书馆安静环境的需求，检察官积极寻求“最优解”。在区残联的推广下，最终将市民服务热线“手语翻译”APP引入图书馆，更好地服务于聋哑人和老年人。
此外，为了使终端检索设备满足法律规定的低位、语音要求，检察官与各方共同寻求解决方案，最终采用“益心为公”志愿者的意见，通过在电脑上安装“读屏软件”实现语音功能，并配备专用耳机，确保图书馆安静阅读环境。同时，在该机器（电脑）前安排志愿者，帮助有需要的社会成员完成书目查找。
在杨浦区图书馆、区文旅局、区建管委、区残联共同努力下，图书馆无障碍环境建设在深度和纬度上实现双升级。
无障碍阅览室：以不破坏原优秀历史建筑地面为原则，重新规划设置50平方米无障碍区域，增设提示盲道，以及无障碍阅览区域盲文指示牌。该区域配备有声读物设备，供视弱人士阅读的电脑等仪器。新增大字读物、盲文读物和可提供语音、大字功能的信息检索设备、低位饮水机。为了进一步提升图书馆无障碍环境建设，图书馆在无障碍阅览区域还增设轮椅停留位2个，低位书架2个，充分保障残障人士、老年人的权益。