基层治则百姓安家园和乃百业兴

为认真贯彻市委“树八婺新风、建善治金华”基层治理工作要求,我县深入实施“以‘后陈式先锋善治’推进基层治理”专项行动,促进全县基层治理体系更加健全、基层治理效能有效提升、社会风气明显改善,进一步构建党建引领基层治理新格局。

熟溪街道端村地处我县东大门,位于具有“金腰带”之称的永武工业经济带,紧邻东南工业园区。全村有三个自然村478户,户籍人口1200多人,外来新居民4000多人。

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大量外来人口的流动,在促进当地经济发展的同时,也会带来诸多难题和挑战。如何在促进产业兴旺发达的同时,又能保证村庄风貌美好、百姓生活安康?

端村党支部书记周柳月说,我们结合本村实际,聚焦治理主体、事务管理以及一老一小,探索实行“三聚三促”工作法。事实证明,这个路子走对了,对我们村是有效的。

聚焦治理主体

多方融合促共建

“嘀嘀嘀……”

听到手机响起微信提示音,周柳月立刻划开屏幕查看。村民在“和美端村大家庭微信群”里反映配电箱倾倒问题,周柳月当即回复:马上安排人员进行修理。

在端村

微信群是村民们

反映问题的有效渠道

群成员

覆盖全村家家户户

管道漏水了、路口灯不亮、垃圾没清理……村干部随时关注群动态,对村民反馈的问题第一时间回复,也会安排“能人”及时解决。

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“只要群众有需要,我们的服务就要立马跟上去。”近年来,端村持续深化“红色根脉强基示范村”创建成果,凝聚党员、网格员、志愿者、社会组织及村民代表等“能人”力量,设立法律咨询、便民服务、矛盾调解等“专项岗”,创新推行“群众点单、网格下单、能人接单”“三单制”管理服务模式,实现群众足不出户就能反映诉求、解决问题。

“二期新区道路上有一辆僵尸车,已经停了好几个月了,希望村里能尽快帮忙挪走。”一日,村民在微信群中提出诉求。收到消息后,工作人员立即联系电动三轮车车主,为车辆进行充电并顺利挪走。这样的场景时常在端村上演。

“村民们遇到问题,在群里说一声,或者反馈给网格员,我们马上安排解决,这样反映问题直接,村民省心省事儿。发生矛盾纠纷,我们也会及时上门调解,避免矛盾进一步激化。”周柳月说。

在推行“三单制”的同时,端村还致力于提档升级党群服务中心建设,依托“红风筝”驿站、“红小溪”巡回队、蓝领之家等服务团队,激发多元主体参与社会治理的积极性和主动性。今年以来,累计开展各类活动50余场,惠及村民2000余人。

聚焦治理主体,端村通过融合多方力量,共同解决群众急难愁盼、安危冷暖,全面打造“家门口”的治理服务体系。

聚焦事务管理

信息融汇促效能

“我们村属于工业园区村,吸引了大量的外来人口,宅基地使用指标紧张。为了解决村民的住房问题,也借着城市有机更新的政策东风,去年年底,村里启动了旧村改造三期工程,预计今年年底100多户房子就能盖好。”周柳月说道。

这次征收涉及主体多、金额数量大、性质复杂。整个过程中,村里始终坚持“政策公开、方案透明、标准一致、进度明确”的原则,着力维护村民合法权益和村集体利益。

一方面,强化宣传动员,深入村民家中、田间地头,一对一、面对面讲清政策,做通群众思想工作;

另一方面,对旧村改造政策一步一公示、一事一公告,对村民关切的改造方案、房屋置换面积等关键内容逐一公示,做到“公开化”“直观化”,让所有村民感受到公开、公正、透明。

一直以来,凡是涉及村级重大事务和与村民切身利益相关的事项,村里始终严格执行“五议两公开”,各项工程建设做到全流程公开,实现连续十多年党员干部 “零违纪”、村务事项“零上访”、工程建设“零投诉”、不合规支出“零入账”的“四零”记录。

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与此同时,端村还积极构建“1+5+N”数字化平台架构体系,建成“智美端村”数字化应用场景,将村庄分布、人口数量、网格区域、村情村貌、支部建设等10余项基础信息搬上“云端”,全天候、立体式推送党建动态、三务公开等信息,分时段播报乡村资讯、平安建设、村务通知等信息,以“一图统览”实现“三资”管理有效监管,增加各项工作透明度和群众知晓率。

目前,端村的数字乡村建设已初见成效,通过整合、公开各类信息资源,实现线上线下有效衔接,以信息融汇提升乡村治理效能,促进乡村治理精细化、现代化。

聚焦一老一小

服务融情促民生

“重阳节快到了,祝您健康长寿!”10月10日,周柳月带着村干部看望慰问辖区内的高龄老人,亲切询问并了解老人的身体及生活情况,并送上慰问金,嘱咐他们要照顾好自己的身体,有什么困难及时提出来,村两委一定想办法解决。

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近年来,端村始终将关爱“一老一小”工作作为重点工作推进,聚焦为困难群体办实事、解难题,用实际行动托起“朝夕美好”,助推打造“老有颐养”“幼有善育”的共享幸福圈。

为进一步服务好老年群体,村里定期入户开展照护服务,建立村民电子健康档案,完成辖区300余户家庭医生签约服务,实现“20分钟医疗服务圈”;设立帮扶团队、关爱基金,配备老人健康手环,提供村庄紧急e键呼叫健康服务;定期开展形式多样、内容丰富的活动,涵盖义诊、理发、政策宣传等内容,切实增强老年人的幸福感和获得感。

“一老”连着“夕阳”,“一小”连着“朝阳”。面对村民对幼儿托育、亲子关系、儿童成长的需求日益增长的现状,端村十分注重教育资源的配置和利用,完善幼儿活动的室外空间及配套设置,扩容儿童游戏场所,托育功能辐射周边区域,实现幼、小、初全学段优质教育全覆盖。

如今的端村,产业发展兴旺,村貌焕然一新,群众收入稳定增长,生活水平持续提升,先后获得浙江省民主法治村、浙江省引领型农村社区等荣誉称号。接下来,端村将继续坚持党建引领基层治理,把服务群众、造福群众作为出发点和落脚点,以“三聚三促”工作法为抓手,探索形成人人参与、人人负责、人人奉献的基层治理新格局。