编者按
人民城市人民建，人民城市为人民。在人民城市重要理念提出五周年之际，宝山区坚持贯彻人民城市理念，建设美丽、便利、人文、平安“四个城区”，大力推进民心工程和实事项目，成功打造一幕幕践行人民城市重要理念的实践剪影。
为了帮助高龄、独居、纯老家庭以及生活需要照料的老年人解决日常用餐困难问题，根据市政府实事项目要求，结合街镇老年人口分布与需求情况，我区在全区范围内开展老年人助餐服务场所建设工作，在一定程度上缓解了社区中老年人就餐难的问题。同时，各街镇不断探索社会化运作模式，以政府购买服务的方式，委托有资质的餐饮企业提供助餐服务，进一步降低运营管理成本，不断探索和改进老年助餐服务工作。截至目前，宝山区共有社区老年人助餐服务场所196家，其中含25家社区长者食堂；每天助餐服务客数约为9500客，其中送餐上门3000客、堂食6500客；供餐能力已达每天2万客。
目前，宝山所有街镇均引入第三方运营，受委托的民营餐饮企业11家，基本覆盖了区域内较成熟的餐饮公司与商铺。“政府搭台+企业运营”的服务模式已成为我区长者食堂的基本运营模式。宝山区助餐形式主要有两种：一是有行动能力的老人可以自行到助餐点集中用餐；二是对因行动不便无法到助餐点就餐的老人提供送餐上门。街镇委托有资质的餐饮企业、企事业食堂等提供膳食加工、配送服务。各街镇助餐点以提供午餐服务为主，部分街镇根据老年人需求，结合本地区助餐点实际情况，除了提供午餐外，还为老年人提供早餐或晚餐。
今年，宝山民政将结合《关于推进本市老年助餐服务高质量发展的实施意见》进一步对我区的老年人助餐做好四项工作：
加大对我区老年人助餐场所建设力度
为全区所有长者食堂制作统一标识
2024年，宝山将再新建10家为老助餐服务场所，满足我区老年人日益增长的助餐服务需求。同时，为了加强对所有社区长者食堂的管理，将对全区所有的社区长者食堂进行统一挂牌，制作标识，让老年人在这里吃得安心、吃得放心。
挖掘资源、对现有助餐点提标
改造为社区长者食堂
经初步摸排，在已建成的155家助餐点中，部分街镇符合相关要求，可以提标升级改造为社区长者食堂，满足周边居民的需求。根据《宝山区为老服务便捷可及工程实施方案》，全区按照老年人步行15分钟可及的要求，各街镇均至少有1家及以上的社区长者食堂。
织密网络、让老年人享受
家门口的助餐服务
为满足不同老年群体的助餐服务需求，宝山继续挖掘资源，按照沪民养老发〔2022〕24号文件精神，鼓励街镇应建尽建家门口养老服务站，提供“微助餐”+“微日托”等基本服务功能，实现步行5-10分钟便捷可及的服务。2023年，宝山共打造了132个家门口的养老服务站，让“活力”老人在家门口享受助餐服务，为行动不便的老人提供送餐上门服务，从而满足社区老人基本生活照护等服务需求。今年，将继续再建成60个家门口养老服务站，让老年群体在家门口享受更为便捷的助餐服务。
政策扶持、强化监管建设打造
老年人满意的社区长者食堂
支持和鼓励有资质、有信誉、有爱心的社会餐饮企业、老字号餐饮企业共同参与社区长者食堂的建设或运营，各级人民政府给予房租及水电煤等减免补贴，同时协助解决场地、卫生、食材、办照、免税等方面具体问题，降低场地和人工成本。宝山将建立全区层面的助餐管理信息系统，加强对助餐服务场所的监管，每年定时开展社区长者食堂服务质量监测工作。
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记者：唐捷
编辑：李楠
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