10月，一批新规开始施行，一起来看看！
养老金正式并轨
2015年，国务院印发《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》（以下简称《决定》）。
《决定》中明确自2014年10月1日起改革机关事业单位养老保险制度，并实行社会统筹与个人账户相结合且与企业职工相统一的基本养老保险制度，这一改革措施被称为养老金并轨。
《决定》除了明确机关事业单位退休人员养老保险待遇的计发办法之外，还强调为了实现两项养老金制度之间的平稳过渡，同时，确保退休人员的待遇水平不降低，在改革的基础上设立10年“过渡期”。
从时间点来推算，今年9月底10年过渡期期满，自10月1日算起，我国养老金制度便正式进入“单轨制”模式。
简单来说，就是将企业职工基本养老保险和机关事业单位工作人员基本养老保险合并为一个统一的社会养老保险制度。这一改革是为了消除不同群体之间在养老金待遇上的差异，实现养老保险制度的公平性和可持续性。
国家医保局明确
职工医保个人账户共济范围扩大
国务院办公厅印发《关于健全基本医疗保险参保长效机制的指导意见》，明确职工医保个人账户共济范围扩大到近亲属。
《意见》中明确：
近亲属是指民法典中规定的配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女。
职工医保个人账户可用于支付近亲属参加居民医保的个人缴费。参加基本医疗保险的近亲属，也可以在报销医疗费用时，使用关联的职工医保参保人的个人账户来结算。
9月16日，国家医保局网站发布消息，截至9月14日，11个省份已将职工医保个人账户共济亲属的范围由“配偶、父母、子女”，扩大至其参加基本医保的“近亲属”，包括天津、河北、山西、吉林、山东、河南、湖南、广西、云南、西藏、陕西等。
不同地区办理职工医保个账共济的渠道和方式基本一致，参保人（一般是共济人）可通过国家医保服务平台App地方专区、当地医保部门微信公众号、官方网站等“职工医保个人账户家庭共济”功能模块，实现线上办理，或在线下医保大厅办理。
值得注意的是，不同地方对于共济账户绑定近亲属有相应限制要求。
如天津市医保局公布的办理流程中显示，亲属类型是子女、兄弟姐妹、孙子女、外孙子女最多可授权4位；湖南省一名职工参保人则可同一时间最多绑定10名近亲属；山东省职工医保参保人的个人账户可同时绑定多名省内参保的近亲属，但同一近亲属只能被一名职工医保参保人绑定，已被绑定的近亲属，不能作为共济人绑定其他近亲属；广西则支持“双相授权”，如配偶之间可以互相授权绑定，参保职工作为授权人可与多名近亲属同时建立授权绑定关系，使用人也可以同时绑定多名授权人。
多地取消医保门诊起付线
自医保个账改革以来，不少地区在总结实践经验后，对门诊统筹支付的“门槛线”做出了或取消或下降的调整。
此处的“门槛线”，其专业术语是“医保统筹基金起付标准”，即医保报销起付线，是参保人发生的保内医药费用的一部分，不是额外缴纳的。参保人医疗费用超过“门槛线”的部分，由统筹基金按政策予以报销，“门槛费”以下部分由个人负担。
和住院报销“门槛费”不一样，门诊报销“门槛费”是按自然年度累计的。一年内，参保人在一家药店或多家药店重复买药，或者在一个医院或者不同医院多次门诊就医费用，都是累加在一起的。
医保报销“门槛线”包含医保目录内的医疗费用，不包含目录外和乙类先行自付的医药费，也不包含医保报销后，应由个人承担的医药费。
比如：
武汉在医改之初设置了门诊起付线，在职人员每年700元，退休人员每年500元。以门槛线为500元为例，即个人在一个计算周期内门诊费用累计达到500元才能享受报销。几个月后，武汉宣布取消门诊起付线，并且可以追溯调整待遇，从今年2月份开始执行，多付的钱可以退还。
贵州省医疗保障局发布《关于调整城乡居民医保普通门诊统筹待遇政策的通知》，明确参保居民在二级及以下定点医疗机构普通门诊就诊不设置起付线，已设置的地区按照规定取消。
湖南省医保局下发的《关于调整优化职工基本医疗保险普通门诊统筹政策的通知》也提到，自6月1日起，湖南省有范围取消“门槛费”，一个自然年度内，起付标准累计不超过300元。内容主要包括3个方面：在医保定点一级医疗机构及基层医疗机构就诊，政策范围内门诊费不设起付标准，也就是有范围取消“门槛费”，报销比例70%；在医保定点的二级医疗机构就诊，政策范围内门诊费每次起付标准50元，累计就诊不超过200元，报销比例60%；在医保定点三级医疗机构就诊，政策范围内每次起付标准100元，累计不超过300元，报销比例60%。
加强养老机构预收费监管
民政部等七部门印发的《关于加强养老机构预收费监管的指导意见》自10月1日起施行。
近年来，一些养老机构采取预收养老服务费、押金和会员费等形式运营。意见规定，养老服务费预收的周期最长不得超过12个月，对单个老年人收取的押金最多不得超过该老年人月床位费的12倍。
养老机构不得以承诺还本付息、给予其他投资回报等方式，诱导老年人或者其代理人交纳预收费。押金、会员费应当采取商业银行第三方存管和风险保证金等方式管理，确保资金安全。
首批中央厨房国家标准开始实施
经国家市场监督管理总局（国家标准化管理委员会）批准，由中国饭店协会牵头制定的首批中央厨房推荐性国家标准——《中央厨房 建设要求》《中央厨房 运营管理规范》，自10月1日起实施。
根据《食品经营许可和备案管理办法》中的定义，中央厨房，是指由食品经营企业建立，具有独立场所和设施设备，集中完成食品成品或者半成品加工制作并配送给本单位连锁门店，供其进一步加工制作后提供给消费者的经营主体。反食品浪费法明确把中央厨房作为餐饮业提高管理水平、减少食品浪费的有效手段。
《中央厨房 建设要求》从选址与总体布局、加工区场所设置、主体建设、设施设备等方面提出要求，引领中央厨房合理建设、科学投资。《中央厨房 运营管理规范》从设施设备管理、经营加工过程、安全与追溯、应急与召回、人员管理、信息记录与档案管理、监督评价与改进等方面提出要求，为中央厨房的运营管理提供指导。
定量包装商品净含量标注应清晰可见
修订后的《定量包装商品净含量计量检验规则》自10月12日起实施。
定量包装商品是指以销售为目的，在一定量限范围内具有统一的质量、体积、长度、面积、计数标注等标识内容的预包装商品。药品、危险化学品除外。
对净含量标注中的数字部分，推荐不超过3位有效数字，引导企业为消费者提供更为清晰的净含量信息。净含量标注应清晰可见，商品包装主展示面或商品标签的显著位置，与商品包装的背景底色有明显区别。
规则对误导性定量包装商品进行了原则性要求，明确定量包装商品不应当以误导或欺骗消费者的方式进行构造或填充。
证监会新规维护证券交易秩序
中国证监会发布的《证券市场程序化交易管理规定（试行）》，自10月8日起实施。
规定明确，程序化交易是指通过计算机程序自动生成或者下达交易指令在证券交易所进行证券交易的行为，相关活动应遵循公平原则，不得影响证券交易所系统安全或者扰乱正常交易秩序。
程序化交易投资者应按规定报告账户基本信息、资金信息、交易信息、软件信息等，在履行报告义务后方可进行程序化交易。
强化军人抚恤优待服务保障
新修订的《军人抚恤优待条例》自10月1日起施行。
新修订的条例规定，抚恤优待对象享受社会保障、基本公共服务和相应的抚恤优待待遇。通过向功勋荣誉表彰获得者的遗属增发抚恤金，邀请抚恤优待对象参加重大庆典活动等措施增强荣誉激励。建立关爱帮扶机制，加大对特殊困难抚恤优待对象的关爱帮扶力度。
新修订的条例还优化抚恤优待程序，明确一次性抚恤金的发放程序，保障抚恤优待对象合法权益。细化残疾等级评定的程序，增加补办评定残疾等级的情形。