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按:为深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,大众新媒体大平台启动“大众党建案例库”征集展示活动(投稿邮箱dzrb1939@qq.com),面向全省各级党组织征集优秀党建案例。以下为本期入选案例。

今年以来,淄博市高新区工委组织人事部认真贯彻中央和省市关于考核工作的新指示和新要求,聚焦当前基层考核指标设置过多过细、考核任务层层加码、评价工作重“痕”不重“绩”等问题,通过精简考核指标、改进考核办法、强化结果运用,推动简考减负、精准减负,切实以考核“效能”提升基层“动能”。

精简考核指标,切实突出考核重点。一是锚定权责清单“定”指标。认真对比176项镇(街道、中心)权责清单,严格控制指标任务考核范围,做到目标要求与基层职责相统一。2024年,对镇(街道、中心)共设立24项指标,较区直部门删减了4项二级指标和8项扣分项。二是聚焦指标实效“简”指标。分析往年各镇(街道、中心)考核结果,对“科技创新高质量发展”等4项考核实效不强、难以衡量、考核结果差异程度不高的指标予以调整退出,将“各级审计查出问题整改不力”等确有必要纳入考核的指标列为负面清单指标。三是严把指标准入“拒”指标。明确高新区基层考核负面清单和指标选取原则,严格指标准入、调整与退出管理,提高考核指标准入“门槛”,强化“源头”管理,共计驳回不合理纳入考核意见6条。2024年,高新区以“省考+市考”指标为引领,对镇(街道、中心)构建“定性+定量”指标体系,较2023年度指标数量压减了20%以上。

改进考核办法,不断增强考核质效。一是严格控制考核指标要点。统筹考虑考点设置的必要性、数据来源的权威性,原则上每项指标只设置3—5个体现结果导向的要点,杜绝一个要点就是一套繁琐体系的问题,推动从“材料”、“痕迹”向重点考成效、看潜绩转变。2024年,在充分征求意见的基础上,共计提出160余条修改意见,与2023年度相比,考核细则大幅简化,指标标准篇幅精简为原来的1/5。二是创新设计差异化考核办法。认真分析部门与镇(街道、中心)任务分工和工作实际,采用不同的考核标准和方式,以提升考核的针对性、实效性和科学性。比如,空气质量改善指标,对部门考核根据各部门承担的大企污染防治工作任务对六项污染物的影响程度分配加减分权重比例,对镇(街道、中心)考核则按照年度空气质量数据以及微站年度监测数据排名设计加减分。三是强化立体考核多维评价。开展工委管委会领导班子评价、部门间评价、班子内部测评和服务对象评价等四个维度的综合评价,其中,镇(街道、中心)可以通过部门间评价和服务对象评价分别就年度工作完成情况和履职尽责服务质效等对部门进行评价,“两委员一代表”、高新区重点项目、骨干企业主要负责人可以通过服务对象评价对镇(街道、中心)履职、服务、担当、廉洁等方面进行综合评价,畅通双向互评渠道,营造出从上至下考业务,从下至上考服务的良好氛围,形成“双向发力、协同共进”的考核格局。

强化结果运用,有效提升管控质量。一是健全考核信息联通机制。充分应用省、市对高新区重点工作任务考核及督查评定结果通报,整合运用考核、督查、信访、审计、巡视巡察等结果,实现数据共享、结果共享,对考核牵头部门已掌握且无需核实印证的事项,直接采用现有数据,取消复核资料环节,极大减少实地考核内容。二是完善考核沟通反馈机制。在禁止考核牵头部门对镇(街道、中心)频繁通报排名的同时,引导牵头部门对镇(街道、中心)平时加强工作指导,针对具体工作、具体项目,出具工作提醒函,精准反馈问题和建议,切实将情况掌握在平时、问题解决在平时,为基层减轻年终考核压力。三是深化考核结果挂钩机制。坚持奖优罚劣、考用结合,进一步基层考核结果运用到干部选拔任用、评先树优、教育培训、关爱激励、财政支持、管理监督等工作中,并作为评价领导班子和领导干部工作实绩的重要依据,做到“绩由事考、人以绩论”。四是强化考核监督问责机制。严肃考核工作纪律,严格落实考核方案和考核工作负面清单,强化对考核落实过程的督导检查和线索核查,对存在政绩观偏差的情形及时教育提醒、抓早抓小,对考核主体责任落实不到位、出现违反考核规定、增加基层负担的严肃追责问责。

策划:吴永功

统筹:李扬

通讯员:王翔宇

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