一场调研，让一个新的城市定位跃然纸上，也让一座“低调”的湾区城市，进入更多人的视野。
9月5日，广东省委书记黄坤明到肇庆市调研。这次调研，赋予了肇庆新的目标定位——加快崛起为珠三角高质量发展新增长极、打造成粤港澳大湾区面向大西南的门户枢纽。
这是省委的认可和期待。给出如此高期待，说明广东看重一个活力饱满的肇庆，也说明肇庆是一个值得期待的地方。
这会让外界尤其是让市场看到：肇庆，绝对是一座不可低估的大湾区宝藏城市。
一
肇庆在哪？肇庆又是谁？
对本地人来说，答案早已烂熟于心。但对外地人尤其是投资的客商而言，这是选择肇庆前首先就要问的问题。
换一个视角来回答上述问题，或许会有不一样的感知——世界级湾区里，既有聚光灯下的标兵，也有沉心耕耘的英雄。在粤港澳大湾区中，广东肇庆，属于后者。
肇庆是珠三角九市之一，也是大湾区面积最大的城市，更是大湾区面向祖国大西南的门户。但肇庆的经济体量，不如广、深、佛、莞这样的万亿城市醒目；400多万的常住人口，也没有千万人口大市耀眼。正因如此，谈及珠三角九市，肇庆往往是容易“被低估”的那个。
但肇庆也是非常“特别”的。
——是广东接下来有望最快跻身3000亿俱乐部的城市。
2023年，肇庆GDP达2792.51亿元。2024-2025年，每年最低仅需3.8%的增速，肇庆就能突破3000亿大关，为广东壮大腰部城市群贡献新的力量。若增速更快，进位也会更快。
——是大湾区中最有开发空间和潜力的城市。
肇庆总面积1.49万平方千米，在大湾区占比超1/4，也是少有的拥有可连片大规模开发产业用地的城市；这里的土地开发强度更是只有6.5%左右，水价、电价、气价等普遍低于大湾区其他城市，营商环境也保持全省前列，有投资客商甚至将肇庆誉为“湾区宝藏城”。
正是这些特别之处，让肇庆有了加快发展和赶超发展的底气，也为肇庆城市能级和综合实力跃升筑牢了底盘。
二
新增长极、门户枢纽……广东为何会将份量如此重的用词，放在对肇庆新的定位中？
笔者认为，一个非常重要的考量，就是城乡区域协调发展。这是广东特别发力的中心工作，也是国家层面极为重视的发展课题。
“最富的地方在广东，最穷的地方也在广东。”这句广为流传的话，就形象的说明了问题——广东需要有更强的腰部城市群，让各地市的发展更均衡、更协调。
更直观地说，广东的广州、深圳、佛山、东莞这四座万亿城市身后，只有惠州达到了5000亿级，6000亿-1万亿的区间则是空白。而经济体量排在全省第12位、居于中游的肇庆，尚在冲刺3000亿。加之肇庆既有城区也有山区，是典型的“半珠半山”“半城半乡”，以至于有人曾自嘲：“戴着珠三角的帽子，穿着粤东西北的裤子”。
正因如此，相较于坐拥“十三太保”（13座经济强市）的江苏省，广东需要更多、更强的腰部力量，支撑更高质量的发展。
发展有质量，城市就会更有份量；肇庆更有份量，广东就有更多能量。
在这样的背景下，肇庆承载着更强的时代使命与发展内涵：锚定“走在前列”总目标的广东，需要肇庆冲上更高的经济体量和质量；作为粤港澳大湾区面向祖国大西南地区的桥头堡，肇庆也需要在大湾区西进、大西南东融中发挥“承东启西”作用，释放更强的发展带动能量。
让经济体量更大、发展质量更高，既是肇庆所盼，亦是广东所需。
三
如何成为“新增长极”和“门户枢纽”？
改革是第一动力，发展是第一要务。毕竟，经济基础决定上层建筑，发展才是硬道理。
9月28日，肇庆市委十三届八次全会召开。肇庆市委主要领导在全会报告中，用了很大的篇幅，重点部署以经济体制改革为牵引推动高质量发展，其中涉及东部城区一体化融合发展、国资国企改革、健全因地制宜发展新质生产力体制机制等系列工作。
为完善大湾区面向大西南门户枢纽建设体制机制，肇庆也做了全面创新珠江-西江经济带共建机制、强化肇庆-贺州等对口协作等系列部署。
只有发展实力更强，才能做实新增长极，才能做好门户枢纽。
我们不妨从一些生动直观的切口来观察。
就在上周，作为“造车新势力”的小鹏汽车，第50万台量产车在肇庆下线；同时，其最新的新能源车型MONA M03，在上市第22天，也成功下线超万辆，刷新了造车新势力最快万辆下线记录。快速攀升的产能，跟上了这一爆款车型的订单热潮。
同为新锐企业的冠旭电子，将时尚电子产业园布局肇庆市德庆县，其一期项目2023年9月投产，今年产值目标就直奔10个亿；全球独角兽企业希音，更是砸下重金，接连将三个重点项目布局在肇庆。
小鹏和希音总部在广州，冠旭电子总部则在深圳，广深的明星企业重点布局肇庆，是肇庆奋力发展新兴产业的一道缩影。
新的产业起来了，才能穿越经济周期、走出更有质量的上扬曲线。肇庆是这么想的，也是这么干的。
四
老办法很难解决新问题，旧船票也登不上新客船，这是被印证了无数次的道理。
肇庆大力发展新兴产业，既是刷新产业气质，也是推动城市能级跃升。用新的产业吸引新的人才、科技和资本，这片热土才能真正成为发展沃土。
事实上，要想成为“新增长极”和“门户枢纽”，肇庆也必须拿出新想法、给出新办法。
市委全会上新公布的一份文件，就释放出一个新思路。
这份文件剑指肇庆东部城区一体化融合发展，意在构建起以肇庆新区为核心，西起端州，横贯鼎湖、大型产业集聚区，东至四会和肇庆高新区，南连高要的一体化融合发展格局，形成框架更大、能级更高、产业更旺的“新中心城区”。
这意味着，肇庆要坚定“向东看、向东赶”。因为东部是肇庆经济最发达、城市功能最丰富的板块，东边更是紧挨着广州、佛山两座万亿城市。
向东靠拢广佛，是与高手为伍、和强者同行，这能倒逼自身成长；向东做强城区，是避免平均用力、形成协同效应，可以集中资源办大事。
肇庆不是“大户人家”，集中优势资源做强城区，是必要之举，也是务实之选。也只有这样，才能形成更强的核心城区带动力，才能夯实融入大湾区、连接大西南的基础。
以此为牵引，肇庆也释放出更强的进取信号：到2035年，全市GDP破5000亿元、规上工业总产值破8300亿元。
五
思路决定出路，心态决定状态。
城市争先进位，产业转型升级，归根结底都是人干出来的。
面对省里赋予的新目标新定位，肇庆必须抓住领导干部这个“关键少数”，充分带动企业、群众，以激发大斗志，干出大作为。
激发这种斗志，需要提振干部群众的心态。正如前文所述，有本地干部曾自嘲“戴着珠三角的帽子，穿着粤东西北的裤子”。一位本地观察人士就直言：“肇庆人对家乡的热爱，匹配不上对家乡的自信”。
肇庆市委、市政府主要领导在多个场合谈及，肇庆需要进一步解放思想、放开手脚，抓住机遇期大胆闯、大胆干。实际上，这也是对“热爱不及自信”的自我审视。
肇庆是否应该自信，这座城市又能否雄起？答案是毋庸置疑的——在大湾区里，这里有最优的生态环境、最大的发展空间和最丰饶的物产资源；这里还承担着多项国家级、省级改革试点任务，历来就是一员改革闯将。
而在此次市委全会上，包括建设高鼎端科教创新走廊、发展园区“飞地经济”、建立税收分享机制等在内，一批新举措已部署。桩桩都涉及体制机制改革，件件都是难啃的硬骨头。
唯有打破思想包袱敢闯敢干，唯有以更高的标准自我要求，才能啃下硬骨头，也才能注入更强的信心，把愿景变成现实。
六
阳光打在你我脸上，温暖会回荡在城市之间。
一座城市的新定位，既是为几百万人创造幸福生活的新图景，也是斗志饱满、奋发有为者驰骋的新疆场。
历史上，肇庆就克服过难以想象的困难，创造了岳山造林、万人挖星湖等奋斗传奇。1979年，陈志雄成为“承包鱼塘雇工第一人”，也是肇庆解放思想的典型案例，成为改革开放的标志性事件。
回首近年来，正是因为敢想敢干敢担当，才有了肇庆新兴产业的强势崛起、现代农业的蓬勃生机，也才有了星湖边“烂尾楼”的盘活、多条“断头路”的打通、超20万个公办学位的新增……
新的形势下，挑战只会更大，困难也只会更多，但可怕的并不是“搞唔掂”，而是缺少“搞掂”的勇气和决心。
我们相信，在顶层设计上允许改革试错、为闯将护航，在资源配置上向发展倾斜、为奋进者撑腰，一座城市一定能迸发更大的活力，市场也一定会更清晰感受到：肇庆，“低调”但绝对不可“低估”。
对每一位奋斗在肇庆的人而言，冲破困难再谋发展，是对这座城市也是对自我成长的最好回馈。
朝着新的目标定位，奋进吧！
功劳簿上从不躺无名之辈，期待奋进路上横刀立马之人。
来源：南方+