“哒哒哒、哒哒哒……”一千三百多年前,西南大地一条人踩马踏的崎岖小道上,无数的马帮在这里来往行走。汉人的茶,藏区的马,在南来北往的交流中,渐渐融合成了茶马古道。哒哒哒的马蹄声绵延千年,一个关于茶马古道的故事仍在继续……
四川省雅安市雨城区人民法院的多营法庭坐落在千年川藏茶马古道起始地——多营镇。该镇因地理位置优越,自古以来便是“西行进藏、南下入滇”的交通要道,如今该镇的交通物流、汽车服务业快速发展,已逐渐成为该镇的主导产业。
近年来,多营法庭践行新时代“枫桥经验”,立足“交通法庭”功能定位,探索出“联、调、治”三大法宝,打造司法服务新高地,为茶马古道上的往来客商、入驻企业、货车司机及当地群众,带来专业高效的司法服务和保障,真正实现“多营”变“多赢”。
联:凝聚解纷合力 破除物流公司乱象
近年来,车辆挂靠经营较为普遍,随之带来的风险隐患日趋增多。2021年,杨某某与某物流公司签订货车挂靠经营合同,每年需向公司缴纳车辆管理费1200元。2024年1月,物流公司因自身原因道路运输经营许可证被吊销,导致杨某某挂靠的车辆无法上路行驶经营。杨某某希望公司协助将车辆过户到自己名下,但公司提出要1.8万元的“过户费”,双方争执不下诉至法院。
“是你们公司的资格证被吊销了,导致我的货车无法正常经营,凭什么过户到自己名下还要缴1.8万过户费,让法官来评评理……”
多营法庭法官走访了解到,雨城区被吊销道路运输经营许可证的物流公司不止一家,这些物流公司名下挂靠货车多达百余辆,如不能妥善处理,将引发一系列社会矛盾。于是,多营法庭牵头邀请了交通运输局、公安交警、税务等相关部门,研判解决方案,并跟进案件的调解、审理及后续执行。最终,杨某某成功与物流公司解除合同,退回押金3000元,并在相关部门的协助下顺利办理涉案货车过户。
“物流公司拖得起,但货车驾驶员拖不起,车辆不能上路运输,驾驶员就没有收入来源,多耽误一天,他们还多损失一天的保险费……”承办法官说道,此案能快速办理,货车司机顺利过户,离不开多部门紧密联动配合。
该案开庭审理后,雨城区法院采纳了多营法庭的建议,针对“物流乱象”召开了货运行业诉源治理暨调解工作会,邀请雅安市公安局交警支队、雨城区税务局、雨城区交通运输局等相关部门,就开展雨城区货运行业诉源治理等工作展开讨论,进一步形成部门合力,共同维护当事双方的合法权益。该案的成功办理为之后同类型纠纷打了个样。
近3个月来,雨城区未发生一起因物流公司被吊销道路运输经营许可证,驾驶员起诉要求解除合同、办理车辆过户的案件诉至法院,真正达到了“审理一案、治理一片”的效果。除此之外,多营法庭在2023年成功调解的涉运输公司车辆管理费纠纷系列案,荣获“2023年雅安市优秀调解案例二等奖”。
调:“法庭+交警+保险”多元速化道交纠纷
“我已经垫付了2万余元的医疗费,真的没办法承担更多费用了。”2023年3月的一天,当事人王某的哽咽声从法庭调解室传出。原来,2022年,王某驾驶自家面包车行驶在乡村公路上时,不慎将路边行走的李某撞倒,李某被评定为十级伤残。事故发生后,王某被交警部门认定全责,并承担相应医疗费共计十余万元。
虽然王某已为其车辆购买了“交强险”,但在与保险公司协商理赔事宜的过程中,保险公司对定损金额有异议,双方协商不下导致理赔受阻。于是李某将王某诉至法院。受理该案后,多营法庭迅速启动了“法院+交警+保险”工作机制,邀请该保险公司相关人员参与调解。最终由保险公司赔偿李某各项损失共计11万余元。从立案到调解成功仅花费不足一周时间。
作为交通枢纽的多营镇,境内拥有数条省道、国道和高速公路,每日车流量众多,交通事故易发。对此,多营法庭将解纷工作关口前移,不断探索完善“法庭+交警+保险”道路交通事故纠纷调解机制,高效化解交通事故纠纷案件。同时,发布交通事故《调解意见表》,对交通事故案件巡回审理,加强与当事人面对面、零距离接触,实现现场立案、现场送达、快速调解、当庭裁判、就地执行等“一站式”司法服务,极大方便了道路交通事故双方当事人解决纠纷、化解矛盾。
治:抓前端治未病 优化汽车消费环境
行走在多营镇,街道两旁停放展示的新车、二手车鳞次栉比,令人目不暇接。据统计,多营镇辖区里,共有车企50余家,涵盖了新、旧车交易。不仅雅安当地的群众买车会首选多营,就连甘孜、西藏等地也有不少消费者千里迢迢慕名而来。
为了守护多营汽车销售市场诚信经营的“金字招牌”,多营法庭的干警们时常会前往各大车企,向他们宣讲法律法规。“你们看,这个案例就是车企没做到诚信经营而导致的后续问题,不仅费时费力,也违反了相关法律,最后还是赔偿了一定的金额……”
2023年12月,多营法庭庭长王健蓉一行人走进多营镇汽车销售市场,以一起不久前发生的因“隐瞒新车受损”导致的合同纠纷案,向各汽车销售公司负责人以案释法。
听取该案例后,参加活动的汽车销售方代表纷纷表示,今后将着重培训员工法律意识,做到诚信经营,绝不让此类事情发生在自己公司中。
开展“法治体检”“送法进企业”活动,只是多营法庭持续优化法治化营商环境的一个缩影。近年来,多营法庭聚焦从源头上化解矛盾纠纷,能动延伸司法触角,积极探索“法庭+人民调解+行业调解”纠纷治理新模式,促进诉调对接机制建立,做到及早介入、提前疏导、多方化解,畅通汽车消费维权渠道,不断优化法治化营商环境,助推辖区汽车销售产业健康发展。