“工作人员的办事效率太高了,真的帮了我大忙。”怀化靖州渠阳镇居民龙女士从美国公司请假一周,到老家办理安置建房手续。手续涉及几个部门需要较长时间急得团团转。在住建部门的建议下,她来到靖州苗族侗族自治县公证处,在公证员指导下迅速收集整理好相关申请材料,一天就办好了委托公证,及时返回国外工作岗位。

这是省司法厅开展“公证减证便民提速”活动的一个缩影。

在全面深化“放管服”改革、持续优化营商环境的背景下,为深化公证减证便民服务,今年3月以来,省司法厅以高效办成一件事为标准,深入实施“公证减证便民提速”活动。经过6个月的扎实推进与不懈努力,公证服务质量和办证效率有效提升,进一步增强了人民群众的获得感和满意度。

精心组织实施 公证减证便民提速

2024年初春,随着司法部《“公证减证便民提速”活动方案》的正式下发,省司法厅迅速行动。将这一惠民举措作为全年公证工作的重中之重。

通过精心组织、周密部署,一场旨在优化公证服务流程、减轻群众负担、提升服务效率的公证减证便民提速行动在全省开展。

省司法厅明确要求各级司法行政部门和公证机构把“公证减证便民提速”作为推动公证工作高质量发展的有力抓手,强化部门协作,加大指导和监管力度。

活动实施以来,全省各级公证机构积极响应,将出具公证书的期限大幅缩短。将城市房屋所有权委托、放弃继承声明、处分财产的遗嘱等81项公证事项的办理期限由15个工作日压缩至5个工作日。将赠与(单方)、公司章程、亲属关系(用于继承的除外)等69项公证事项的办理期限由15个工作日压缩至10个工作日。全省多地对声明书、委托书等公证事项,材料齐全且无需核实的可当天出证。

省司法厅明确要求各公证机构遵循“清单之外无证明”原则,有效减少了不必要的证明材料要求。在长沙,对于涉及人身关系的公证事项所需的亲属关系证明材料,当事人无需再到社区或派出所开具亲属关系证明。而是以当事人承诺守信为基础,由当事人提供线索,公证员主动上门核实亲属关系,为社区居委会减轻了出具证明的负担,为群众带来实实在在的便利。

活动中,各公证机构积极创新服务模式,推出错峰延时服务、预约全时服务和加急即时服务,有效解决了上班人员没时间办证的难题。特别是对老年人、残疾人等特殊群体,开通绿色通道和上门办证服务,优先接待、优先办理,让公证服务更加贴心、更加温暖。

为让更多群众了解并享受公证减证便民提速的实惠。湖南省各公证机构纷纷亮出“十八般武艺”,通过线上线下相结合的方式,全方位、多角度开展宣传活动。从悬挂横幅、播放LED显示屏广告,到设置宣传站点、送法进企业、发放宣传单,再到利用微信公众号、官方网站等新媒体平台推送活动信息,形成了覆盖广泛、影响深远的宣传网络。

深度融合协作 公证服务无缝对接其他政务

6月19日上午,王先生在湘潭市市民之家公证+不动产登记窗口,同时领取了公证书和不动产权证。

“之前我们办理房产继承,要跑公证和不动产登记两个部门,提交资料、领取证件,来来回回三四趟还弄不下来,至少要花半个月时间。”陪同王先生办理公证的刘先生感叹。

在推进“公证减证便民提速”活动中,为了更好地满足群众对公证服务的多元化需求,湖南省各级司法行政部门和公证机构积极加强与相关部门的协作配合,通过设立便民服务点等方式,推动公证服务与其他政务服务事项的深度融合和无缝对接。

长沙市5家公证机构在不动产登记部门设立了便民服务点,提供产权登记代办和认证代办等延伸业务,实现了公证在不动产继承领域和涉外领域的一站式服务。

岳阳市通过计划生育部门信息管理系统、社保部门所掌握的离退休职工的养老保险档案等各种数据平台的信息融合,核实和搜寻办理公证的相关信息,极大地方便人民群众办证。

株洲主动对接不动产登记部门,就集体土地上房屋赠与事宜提出办证流程、梳理法律建议,公证窗口入驻株洲市知识产权保护中心,为创新主体提供一站式综合服务。

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株洲市国信公证处公证员在医院为身患重病的王先生办理公证,并减免其公证费用。

数字赋能强化 公证服务更加智能化

省司法厅还积极探索数字化公证服务新模式。通过设置办证点、视频公证等方式,有效解决了部分地区县域公证机构小散弱的问题。远程视频公证在偏远地区和驻外使领馆的应用,更是打破了地域限制,让群众在家门口就能享受到高质量的公证服务。

这一举措直接解决了群众办证耗时长、多次跑等痛点问题,大大提高了办证效率。

株洲市国信公证处通过公证处微信公众号、公证云APP等方式,实现公证服务事项申请受理、身份认证、材料提交、电子签名等环节全程网上办理。针对部分法律关系简单、事实清楚、证明材料充分的公证事项,着力推动实现“最多跑一次”升级为“一次都不跑”。

李某长期在国外务工。为了让其未成年的孩子与妻子能够到国外短暂团聚,他向邵阳宝庆公证处提出公证申请。因其在国外无法亲自前往办理,公证处严格审查后决定借助在线公证小程序办理委托公证,并及时交付公证书,解决了李某的燃眉之急。公证处还推广使用电子签名、电子印章、电子证照等技术,实现公证文书的电子化,方便当事人保存和使用。

涉外公证文书要在国外顺利使用,涉及公证、认证两个环节。群众拿到涉外公证书后,必须到省外事办出国(境)服务中心办理领事认证或附加证明书手续。

为让群众少跑路,永州市潇湘公证处、东安县公证处开展涉外公证+领事认证联办服务,为办理涉外公证的群众同步提供领事认证代办服务,节省群众前往省会长沙的经济和时间成本。

长沙市长沙公证处、岳阳湘北公证处、郴州市福城公证处等13家机构入围司法部海外远程视频公证试点名单,进一步促进我省公证行业为群众提供便捷的公证服务。

下一步,省司法厅将继续指导全省公证机构深化“放管服”改革,秉承为民服务、公正高效的宗旨,不断创新服务模式、优化服务流程、提升服务质量,努力为人民群众提供更加优质、便捷、高效的公证法律服务,为奋力谱写中国式现代化湖南篇章作出新的更大贡献!

来源:湖南法治报(文/全媒体记者 罗霞 通讯员 蔡灿 彭雪娇)

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