大气环境是生态环境的重要组成部分,加强大气污染防治是改善生态环境质量的重要举措。今年以来,漳州市南靖县在全县13个镇(园)、土楼管委会建设空气质量微站,督促基层扛稳扛牢大气污染防治属地责任,坚持科学、精准、依法治污,多措并举开展大气污染防治攻坚,推动空气质量持续改善。

通过一系列举措,南靖县空气质量稳步提升,截至今年9月1日,该县PM10(空气中直径小于或等于10微米的颗粒物指数)相比去年同期降低39%;PM2.5(空气中直径小于或等于2.5微米的颗粒物指数)相比去年同期降低33%;综合指数相比去年同期降低13%,在漳州市排名暂列第一名,在福建省58个县级城市排名为第20名,同比提升9名。

强化组织领导,构建高效推进机制

建立“点长”制度。为切实改善环境空气质量,督促基层扛稳扛牢大气污染防治属地责任,南靖县探索建立空气监测站“点长制”,以各乡镇主要领导为所在区域环境空气质量的第一责任人,是辖区内空气微站的“点长”。

明确“点长”责任。“点长”负责抓好大气治理重点任务和工程项目督促落实,根据每日空气质量状况,负责组织点位周边大气污染源排查、巡查和整治,在空气质量同比恶化以及应急响应期间,加密巡查频次。

加强“通报”机制。南靖县实施“日通报、月约谈、季表态、年问责”机制,通过定期召开联席会议,及时研究解决工作中遇到的问题和困难,确保各项工作任务落到实处。

“科技+指令”夯实“点长制”基础。南靖县“点长制”实行指令调度机制,通过建立大气污染防治工作微信群,实现线上调度。通过对发布数据情况的实时研判及日常工作中发现的问题,进行分析,每天固定时间发布,及时整改。在恶劣气象条件下,站点数据急剧变化,出现超标风险,则立即发布“应急指令”,并及时作出响应。

坚持问题导向,实施精准治理措施

深化工业源治理。南靖县对辖区内的重点污染源进行全面排查,加强日常巡查,建立详细的管理台账。针对不同企业制定“一企一策”治理方案,督促重点行业、重点工业开展废气排放“去存量,控增量”工作,降低大气污染物排放强度。通过安装在线监测设备、加强执法监管等措施,确保企业稳定达标排放。

加强移动源管控。南靖县加大对机动车尾气排放的监管力度,严格执行机动车排放检验制度,通过设立固定检查点和流动巡查相结合的方式,加大对超标车辆的处罚力度。南靖县交通运输局加快营运柴油货车淘汰及更新,今年以来新增更新国六排放标准营运柴油货车32辆,淘汰老旧营运柴油货车19部,新增新能源网约出租车15部,全县68部网约出租车全部为新能源车辆,全县在册运行的公交车全部为新能源公交车。

严格扬尘污染控制。南靖县要求施工单位全面落实“六个百分之百”要求,同时加强对道路扬尘的清扫保洁力度,增加洒水频次,减少道路积尘。南靖县住建局及时建立房屋市政工程清单并实时更新,累计派出监督员1277人次,对640个/次施工工地施工扬尘防治情况进行巡查,发出整改通知书37份,约谈3家企业,确保扬尘问题发现一条整改一条,做到立行立改,动态清零。南靖县城管局严格落实城区道路一级道路每日三洗扫、三冲洗,二级道路每日两洗扫、两冲洗,三级道路实行每日一洗扫、一冲洗,确保道路干净、湿润、无扬尘,并每周开展5次道路保洁巡查,发现问题立即整改。

加强生活源治理。南靖县深入开展餐饮油烟专项整治行动,要求餐饮单位安装高效油烟净化设施并定期清洗维护。加强对秸秆焚烧等违法行为打击力度,通过宣传教育与严厉打击相结合的方式,有效遏制秸秆焚烧行为的发生。

加强科技支撑,提升治理能力

完善监测网络。南靖县在全县范围内布设32个空气质量自动监测站点,实现对县域空气质量的全面监测和实时监控。通过数据分析及时发现空气质量异常情况并采取相应的应对措施。

强化数据分析应用。南靖县建立了空气质量数据分析系统,对收集到的数据进行深入挖掘和分析。通过对比历史数据、分析污染成因等方式为制定科学合理的治理措施提供有力支持。

引入第三方运维。南靖县将县城区划分为13个重点管控地块,落实责任到人,通过安排专人进行巡查,加大对工地扬尘、秸秆焚烧的管控力度;组织第三方对重点区域进行道路积尘监测走航,为精准治污提供数据支撑;联合相关责任部门不定期利用无人机、走航车等设备开展大气污染防治联合执法,提高空气质量管控的效率和准确性。(苏海森 占凯滨)