两年前,福州的傅先生承包了一家快递驿站。前几天他突然接到属地政府的通知,说他违规经营。傅先生纳了闷:驿站已经拿到了审批资质,哪里违规了?

01快递驿站被断电 经营者感到不解

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傅先生承包的驿站位于世茂云境小区15号楼一层,小区是安置房,2021年交房之后,他就将这套三室一厅的房子租了过来,选址这里纯粹是图方便。可前几天傅先生突然收到通知:这里不能做驿站。

傅先生

如果我们的驿站不合规,应该是邮管局这边来发整改通知,或者叫我们暂停营业,而不是物管站来直接断我们的电。

面对整改通知,傅先生一开始没有放在心上,直到后来被断电后才发现给他带来的影响太大了。

02镇政府:驿站被举报 曾多次通知整改

福州市仓山区盖山镇政府物业站工作人员告诉记者,前期他们接到群众投诉反映,称这里的居住用房被傅先生违规用于经营。

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福州市仓山区盖山镇物业站 翁站长

原先这个规划是居民住宅,你现在改成商业,驿站有很多纸皮,垃圾成堆。最早的时候我们给了方案,让他增加灭火器,然后后面还是有业主投诉。

翁站长向记者提供了物业公司此前发给傅先生的整改通知书,当中提到违规的问题是住宅改变使用功能,更改为商业及快递。

福州市仓山区盖山镇物业站 翁站长

物业说当时规划的时候是没有快递驿站用房,相关部门跟我们讲,如果没有的话,一个是物业用房,一个是社区用房,可以出租给他们做驿站。社区用房是在小区外围,在小区大门外面一点。我们还让物业协调房东,关于租金降价的问题。

按照部门的说法,住宅性质的房屋商用,确实在消防、邻里关系上存在隐患和影响。但傅先生认为,自己的审批手续合法合规,相关流程都已备过案。

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03邮管部门:“住改商”开驿站存安全隐患

客观来说,行业审批只是开业的一个条件,还要各方面符合经营要求。回到此事的症结,邮管部门在审批资质时,是否有将经营场所性质作为前置条件呢?

福州市邮政管理局工作人员

这个违反了消防跟公安的相关规定,使用住宅经营肯定不行的,而且使用住宅经营有很大的消防隐患。

根据《福州市市场主体住所(经营场所)经营条件的若干意见》中的相关规定

业主不得违反法律、法规以及管理规约,将住宅改变为经营性用房。业主将住宅改变为经营性用房的,除遵守法律、法规以及管理规约外,应当经有利害关系的业主的一致同意。

既然主管部门有场所的要求,那傅先生为何还能取得经营资质呢?

福州市邮政管理局工作人员

我们做末端网点备案只做形式审查,不做实体审查、不做实地核查。他提交材料我们检查,我们看不到它是什么性质的,我们不要求提交房产证。但是如果后期有举报、有发现或者说有相关的线索发现,我们是可以予以撤销的。

记者也将相关法规以及“住改商”这一行为存在的安全隐患转达给了傅先生,他表示后期会配合部门整改。不过他也表示不是有意违规,因为在住宅里开驿站并不是新鲜事。

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04小区居民楼内开设驿站较为普遍

记者随机走到了盖山镇的多个小区后发现,确实有部分小区的快递驿站是开在居民楼1楼的。

记者了解到,一些小区虽然在建设之初没有规划驿站用房,但基本上外围都有店面。而驿站经营者则表示,前期选址的时候,主要从成本和便捷角度考虑。

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从走访的情况可以看出,驿站违规开在居民楼里的现象不是个案。我们也将走访的情况反映给盖山镇政府,希望辖区部门加大排查。

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通过此事记者也想提醒驿站经营者,生产经营不仅要合规,更要将安全放在第一位,以免因选址不当,造成更大的损失,同时也建议邮政管理部门,虽然行业规定没有要求现场审查驿站的开设条件,但可以考虑在审核材料时,加上房产性质的证明材料,毕竟驿站的开设需要符合多方要求,从源头把关,就能减少后期矛盾纠纷的产生。