据环球时报报道,应蒙古国总统呼日勒苏赫的邀请,俄罗斯总统普京于9月3日访问蒙古国,并出席1939年哈勒欣河战役胜利85周年纪念活动。这是普京时隔5年再访当地。在俄乌战事胶着、西方持续施压的背景下,俄蒙双方对此次访问各有怎样的考量?在普京近来频繁出访的基础上,此访将释放怎样的信号,会对当前局势产生怎样的影响?
中俄这条新能源命脉也就是西伯利亚力量2号天然气管道,起点位于俄罗斯西伯利亚地区北部的亚马尔半岛,向南穿越蒙古国,最终从中蒙边境进入我国,连接我国国内输气管道,将俄罗斯天然气输送至京津冀、江浙沪等地区,按照规划这一条管道全长3550公里左右,其中950公里位于蒙古国境内。2020年,这条西伯利亚力量2号管道进入设计阶段,2021年,俄罗斯便宣布在蒙古国就该项目成立“东方联盟输气管道”公司,正式确定这条管线途经蒙古。
如果蒙古作为第三方介入,破坏了中俄之间的稳定合作,甚至没有带来预期的正面效果,反而可能成为引发纷争的导火索,这无疑是俄方一个严重的决策失误。而普京为了不让决策走向不可控的地步,表示不仅可以管道过境蒙古,蒙古还可以接收一部分俄天然气。这样一来,蒙古不仅可以收获可观的过境收益,更能以直接受益者的姿态,融入中俄能源合作之中。换言之就是,普京打算拿天然气作为和蒙古谈判的筹码。
现在的蒙古国其实处在一个非常尴尬的地位;他们坚持第三邻国,看似能够借助美西方国家的力量在东亚搞平衡,可实际上美西方国家能够给蒙古国提供的支持,本身就相当的有限。
中俄两国自然不会插手蒙古国的内政,他作为主权国家,自然有权利选择和哪些国家进行合作,但问题是中国和俄罗斯要考虑到国际战略的影响,决定国际关系的永远是利益。
俄罗斯从蒙古国回国之后,立马就参加了第九届东方经济论坛,并且发表了重要的讲话。普京致辞一开始,就强调了远东开发对于俄罗斯来讲的重要性,认为远东开对于现在的俄罗斯来讲是至关重要,并且接下来就要改善远东地区的基础设施建设,能源开发,学校教育,人才引进等等重要的问题。这个消息对于中国来讲是一个巨大的好消息,从今年的情况来看,和中国接壤的远东地区今年之后会有更大的进展。
在天然气的进出口方面,中俄之间仍有广泛的合作潜力。众所周知,俄罗斯是天然气资源丰富的国家。在俄乌冲突爆发之前,俄罗斯的天然气主要输往欧洲。然而,随着俄乌冲突的爆发,俄罗斯遭受了制裁,致使其天然气出口到欧洲的渠道受阻,不得不另寻销路。而对于俄罗斯来说,中国无疑是一个理想的客户和合作伙伴。现如今,俄罗斯再次提出中俄盟管道项目,显然希望能进一步深化与中国在天然气领域的合作。
时间节点真的很微妙,普京访问了蒙古之后这里并没有像很多人猜测的一样达成合作或者其他的项目,反而是提醒蒙古自己的位置。为什么会这样?因为蒙古对项目的态度可以说很不重视,首先就是蒙古的国家规划没有中俄蒙天然气项目,其次就是蒙古对美国的投靠,让俄罗斯在项目中开始变得不信任。其次,蒙古不管是否主动投靠美国,这次的阻力可以说还是很多,因为蒙古的要求是过分的,除了租用中国的港口被拒绝,其次就是关口费用的漫天要价。
对于中国而言,确保能源供应的稳定和多元化是至关重要的,近年来,随着“一带一路”倡议的推进,中国与沿线国家的能源合作不断深化,为中国的能源安全提供了保障。中俄蒙天然气管道项目,作为“一带一路”倡议的重要组成部分,对于中国优化能源进口结构,保障能源安全,具有重要的战略意义。中国始终坚持互利共赢的原则,愿意与俄罗斯、蒙古等国加强能源合作,共同维护地区和平稳定和发展繁荣。
俄罗斯希望通过舆论压力,促使蒙古做出正确的选择。总之,俄罗斯并不想管道绕开蒙古。俄罗斯对华出口管道天然气价格谈判至关重要,这将直接影响到俄罗斯的能源出口战略。俄罗斯的最终目标是在维护自身利益的同时,加强与周边国家的合作,实现地区的稳定和发展。这需要各方共同努力,通过对话和协商解决分歧,共同推动地区的繁荣与进步。