沙利文此次首次踏足中国大陆,无疑成为全球焦点。各界皆在密切观察此轮中美高级别会谈可能带来的成果。尽管沙利文尚未抵达,美国已经

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先发制人,出招不轻。
首先,美国商务部借口所谓的“涉俄”行为,将39家中国企业与3个香港地址列入出口管制的“实体清单”;其次,随着哈里斯启动竞选,美国政府本周预计将发布对华第一个重大贸易决策,即公布针对中国的301关税加征方案;
第三,美国与印度尼西亚联合举办的大规模军演“超级神鹰盾牌”已正式开幕;第四,沙利文在前往中国的途中逗留加拿大,施压渥太华响应美国对中国加征关税的行动。随后,特鲁多宣布加拿大将对中国进口的电动汽车征收100%的关税,以及对钢铁和铝征收25%的关税。
如何解读美国此系列动作呢?
首先,这些行为本质上是美国在沙利文与中国谈判前夕的一种策略布局。显然,这种做法已成为美国处理中美关系时的常规伎俩,旨在迫使中国让步。
在即将到来的中美高层会晤中,美国明显是请求方。一方面,

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解决俄乌和巴以冲突需要中国的合作;另一方面,为应对即将到来的选举,美联储已经释放出降息的信号。
在美元降息期间,美国将在全球范围内收割优质资产。沙利文访华也是为了施压中国,阻止其干扰美国的全球资产收割计划。如果中美能够在此达成某种合作,也将为民主党提供外交资本。
其次,美国此举明显是在警告中国保持与俄罗斯的距离,否则将面临高额关税。包括沙利文在内的多名美国高官公开呼吁中国停止支持俄罗斯,否则美国将对中国实施制裁。
沙利文访问北京之前,美国已经以涉俄名义对中国企业进行了先发制人的打击。此外,沙利文还说服加拿大对中国商品加征关税,以增强其谈判筹码。
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当然,加拿大作为美国的盟友,这一举动并不足以对中国构成

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真正挑战,尤其是在中国汽车并非加拿大的主要出口目的地的情况下。
实际上,无论拜登派遣多少官员,中俄之间的合作关系不太可能被破坏。中俄高层会晤刚刚结束,中方又应俄方邀请将出席金砖国家峰会。因此,沙利文最好早点打消这种期望。
最后,从某种程度上说,这也是拜登为哈里斯接班铺路的一部分。
#百家快评#一方面,如果中美谈判的结果不符合美方预期,最终征税措施将归咎于拜登;另一方面,鉴于哈里斯副总统因在中国任教而受到共和党的批评,此举也有助于加强她对华强硬的形象。
此外,沙利文的访华之旅也有助于巩固拜登政府的所谓“政治遗产”,同时展示拜登政府任内的外交成就,并为哈里斯的未来铺路。
对于像沙利文这样的政治投机者,中国也需要适时展示规矩。目前,沙利文的专机已抵达北京,由外交部美大司司长杨涛迎接。从现场情况来看,既无红地毯,也无任何盛大迎接仪式。

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