近期，房屋养老金一石激起千层浪！
8月23日在国新办举行的新闻发布会上，住房城乡建设部副部长董建国提到：“研究建立房屋体检、房屋养老金、房屋保险制度，构建全生命周期房屋安全管理长效机制。目前，上海等22个城市正在试点。特别说一下房屋养老金，个人账户通过缴纳住宅专项维修资金已经有了，试点的重点是政府把公共账户建立起来。”
部长的一句话，引起了社会成面的广泛讨论，那么房屋养老金与现行的大修基金制度和房产税有何不同呢？
从模式来说房屋养老金确实既不是房地产税，也和大修基金不同。我个人判断住建部提出的房屋养老金是针对因为老化，而存在重大安全隐患，如结构安全，建筑防火等方面的建筑。
我们先从为什么这两年政府要提出房屋养老金制度说起，我们先看看今年发生的房屋垮塌及结构重大安全事故的案例：
据铜陵发布官微消息，5月27日13时40分左右，铜陵市郊区大通镇龙苑小区48栋一侧发生坍塌，初步排查有5人失联
5月31日11时56分，广西崇左市消防救援支队指挥中心接到报警，龙州县白沙街106号6号房屋发生倒塌，有人员被困。
武汉市江夏区中州社区12栋的居民反映，两年前他们的房子被鉴定为c级危房，当时村里让居民们外迁过渡，等房子维修加固后再回迁居住。
注意！以上倒塌发生结构安全事故的都不是民间的自建房，而是开发商修建的商品房。原则上来说商品房是经过了正规的设计、施工、审图、监理、验收……等全套流程。而这些2000年左右建成的商品房，在二十年后，都出现了严重的安全事故，造成了难以估算的财产损失和伤亡，更何况没有经过建设流程的自建房，我估计存在的安全隐患会更多。
所以，对于这类存在重大结构安全隐患建筑的检测和加固工作，刻不容缓。
而目前，我们现行的大修基金制度，是在房屋购买时，按房价的2%~3%左右的比例缴纳。这个大修基金其实就是部长提到的“个人账户通过缴纳住宅专项维修资金已经有了”。
然而，随着经济的发展，消费水平的上升，尤其是房价的上升，过去缴纳的的大修基金已经很难契合现在房屋维护的费用。同时，建筑的老化，是随着时间的变化而愈发严重，需要进行维护、维修的内容会越来越多，而过去缴纳的大修基金的资金池也会随着时间变得枯竭。
一旦大修基金用完，房屋遇到需要维护、维修的情况，就只得召开业主大会，和业主代表们商议，然后向全体业主征收费用。然而，多余很多小区，连物业费都很难收齐，更何况这样的资金筹集了。
而建筑结构安全的问题，又不会等待业主们的商议，一旦事故发生，后果不堪设想。因此，需要从另外的渠道解决资金的问题。
而这个房屋养老金和大修基金底层逻辑的不同，大修基金或者后续筹集的资金，是由业主支付，开发商或者物业进行统筹安排。这个房屋养老金，根据目前的信息看，是由地方政府财政支出，并建立基金账户，专款专用，由职能部门进行管理。这也就是部长提到的“政府的公共账户”
另外，对于资金的用途，大修基金是一个小区一个账户，原则上不会跨小区使用，资金较为分散，用于一些日常的维修，比如电梯，设备管线，小区园林等，是没问题的。如果遇到一些重大问题，比如出现结构安全隐患，大修基金很难覆盖维修、加固的费用。也就是说，虽然出现重大隐患的概率很低，但是一旦出现就需要大量资金。而这个房屋养老金就弥补了，这类“小概率，大问题”的情况，把资金集中管理，集中使用。
而房产税“替身”一说，就更不靠谱了。首先，房屋养老金的主责方是各地的住建部门，而房产税的主责方是税收部门。另外，对于地方政府而言，房屋养老金是财政支出，房产税是收入。再者，对于用途，房屋养老金是专款专用，而房产税的使用方向是不定的。
目前，国内新出让土地、新建楼盘、销售数据，都出现较大程度的下滑，这意味着土地出让金、和大修基金都随之出现较大程度的下滑。那么，这个房屋养老金是一种未雨绸缪，也是对地方政府筹集资金的挑战。
个人判断，超长期国债会有一部分资金流入这个房屋养老金里。