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张家口宣化法院贾家营法庭创建“三方联动,四力融合”机制

以“小阵地”推动“大调解”

河北法治报讯 (孙士欢)不限于终端裁决,不囿于坐堂问案。张家口市宣化区人民法院贾家营法庭大力坚持和发展新时代“枫桥经验”,不断探索、实践、创新以人民调解为基础的社会矛盾纠纷多元化解新路径,创建“三方联动,四力融合”矛盾纠纷多元化解机制,以人民法庭这个小阵地为出发点,着力将矛盾纠纷化解在基层、萌芽状态。

“三方联动”就是打破层级区域界限,打通上下协作环节,积极发挥法庭、乡、村三方各自优势,努力做到一般性纠纷就地及时化解,复杂矛盾三方联动会诊。“四力融合”是指加强基层法庭工作人员、乡镇干部、村调解员、村中德高望重老人的力量融合,加强司法调解、行政调解和人民调解的衔接,使司法调解的法律专业力、行政调解的法律融合力以及人民调解的亲和力相辅相成,相得益彰。通过不断整合调解资源,持续优化矛盾纠纷多元化解机制,建立矛盾纠纷大调解格局。

近日,贾家营法庭运用“三方联动,四力融合”矛盾纠纷多元化解机制,成功化解一起相邻权纠纷案件。原、被告系同村邻居,二人住宅仅一墙之隔,因被告长期外出打工不在本村居住,老宅年久失修。一次暴雨,被告房屋西北角被大雨冲倒,砸到原告房屋,致使房屋墙面出现裂痕。当事双方对于赔偿事宜协商未果,原告诉至法院。

法庭受理案件后,承办法官考虑,这类案件的问题集中在相邻财产损害价值需要通过鉴定确定,而鉴定费用较高,诉讼成本增加,诉讼周期延长,有时会因一方不配合鉴定或时间原因导致损害现场缺失,增加了鉴定结论的不确定性。此外,若将鉴定结论作为主要证据判决结案,双方矛盾扩大,社会效果不好。

针对案件具体情况,法庭积极联系原、被告双方了解案情,听取双方当事人意见后,发现双方此前就因琐事积怨已久,情绪较为激动。原告坚持要求对房屋损失进行鉴定,但对预先支付鉴定费两万元表示不理解。被告也不愿配合,鉴定工作进展缓慢。

法庭干警多次到受损房屋处实地走访,并邀请乡镇包村干部及村委会主任一同前往,向村民询问了解近些年自建房所需花费及修补费用,同时拍摄房屋受损照片。等再次进村调解时,法官同时邀请了村中一位德高望重、让人信服的老人家一同参与调解。最终,经过面对面、背靠背、实地查、具体算等措施,原告不再申请鉴定,当事双方达成一致调解意见,确定损失赔偿金为3.6万元。在法庭提供的平台下,当事双方以现金形式交接,握手言和。

人民法庭作为基层法院的派出机构,既处在践行司法为民的最前沿,也处在化解矛盾纠纷的第一线,在创新矛盾纠纷多元化解机制中承担着重要责任。贾家营法庭在涉农案件中,高度重视司法调解工作,贯彻落实能调则调、当判就判、判调结合、案结事了的原则,坚持走群众路线,就地化解矛盾,努力让法庭这个“小阵地”灵活推动每一起案件成为承载社会主义核心价值观的生动载体,让每个当事人感受到司法温度。

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来源|河北法治报

编辑|龚泽钰

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