同样在剧里,也出现了一些乡镇书记。比如王骁扮演的城关镇书记,则有可能是正科级的领导职务,但职级却可能是四级调研员。

我们尽量用一些公开材料来回答这个问题。

2024年4月2日,山东机构编制网发布《山东省民政厅职能配置、内设机构和人员编制规定》。其中有一个数字,我们可以拿来参考。

在这项规定中,其中说明省民政厅机关行政编制107名。

除1正四副的配置以外,正处级领导职数和副处级领导职数分别是17名和23名。其中也包括社会管理局副局长、社会组织综合党委办主任和机关党委专职副书记3个正处级领导职数和机关纪委书记1个副处级领导职数。

从数字上来看,如果只看比例的话,107个行政编制内,有45个副处级及以上的领导职数。其中处级领导职数(正处级、副处级)为40个,占总行政编制的四成以上。

当然,这里需要注意的是,方案里说的是领导职数。职级并行之后,需要理清楚一件事情,就是领导职务和职级之分。

关于各类方案中所说的领导职数,我倾向于一般指的是领导职务,而非职级。

因为对于三定中人员编制的解释,要求核定部门的机关行政编制数、部门和内设机构的领导职数。这里说的内设机构领导职数,根据河北省编办等地方部门的解释,指机构编制管理机构和的机关、事业单位中内设机构领导职务的数额。由此,这里应该指的是领导职务,而不包括职级。

比如电视剧《县委大院》里,县长艾鲜枝找自己的同学,农业厅人事处的段处长(绰号老九)办事,这位老九处长,就是正处级领导职务,职务上和艾一样。

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话说回来,由于在山东的这份方案里我们看不到职级的数量,我们再找一下其他参考。为什么在各类方案中看不到职级数呢,因为有明确的规定。根据《公务员职务与职级并行规定》要求,省、自治区、直辖市机关一级至四级调研员不超过机关综合管理类职位数量的45%。

由此,在各类方案中没有再作详细明确,职级的数量也就很少对外披露了。

如果以比例而言,两项叠加,自然希望很大。不过现实里,不能纯比例论。有的人中间因为各色各样的诱惑倒下了,而有的人却早早完成了目标,哪能靠比例来预测呢。