佛山与黔东南州,一个是珠江三角洲的制造业大市,一个是云贵高原旁资源丰富的苗侗之乡,因为东西部协作工作的国家战略,成为了山海相连的“命运共同体”。

2021年,按照国家新阶段东西部协作工作的部署以及粤黔两省的工作安排,佛山承担起了帮扶黔东南州的重任,谱写东西部协作的“佛黔篇章”。

前不久,佛山市党政代表团赴黔东南州考察对接东西部协作工作,要求努力打造东西部协作新标杆。2024年1月以来,广东省粤黔协作工作队黔东南工作组(以下简称“工作组”)第二批帮扶干部接过“接力棒”,正通过持续深化双方产业协作、资源互补、劳务对接、民生共惠等,推动帮扶工作走向纵深。

人才共享共育,组团帮扶显成效

翻看佛山市政协城资委副主任何伟棠的微信朋友圈,几乎每天都有关于贵州黔东南州岑巩县的动态:三水区卫生健康系统组团到岑巩县调研交流、岑巩县医疗器械生产项目集中签约仪式举行、三水区—岑巩县东西部协作党政联席会议召开……无时无刻不在为岑巩县的发展想方设法、摇旗呐喊,这是他挂职该县副县长后的新常态。

“2月20日正式踏入岑巩县委县政府大楼的那一刻起,我已经把自己当作岑巩人。”何伟棠说,小半年过去了,他依旧充满自信和动力,接下来将加快推进佛黔协作共建·岑巩县现代农业产业园等项目的实施,加强部门沟通协调,统筹利用各方资源,在实现工作目标的同时,给岑巩群众带来长远实惠。

这也是众多远离家乡、去到黔东南州开展帮扶工作的党政干部和专业技术人才的新常态——他们扎根当地,与黔东南州已经有着难以割舍的感情。

人才是开展帮扶工作的第一资源。过去三年多的时间里,佛山共选派74名党政干部和778名专业技术人才到黔东南州帮扶,投入财政援助资金和社会帮扶资金34.7亿元。尤其是今年上半年以来,佛山市共选派281名干部和专业技术人才扎根黔东南开展协作工作。

打开网易新闻 查看更多图片

佛山医疗“组团式”帮扶黔东南州45家医院(卫生院)。

“组团式”帮扶工作中,来自佛山教育和医疗领域的专业人才,在黔东南州“开天辟地”,创造了众多前所未有的成绩。

在教育领域,佛山市组团式教育帮扶人才担任校长的6所普通高中学校高考成绩优异,本科上线人数及上线率较往年均有新的突破。由佛山市顺德区第一中学副校长赖良才担任校长的黔东南州台江县民族中学,今年600分以上人数达到45人、位居全州第4,较上一年增加32人。赖良才透露,该校物理类省前100名有两人,都有望上清华、北大。

除了将先进的教育理念带到黔东南州的学校,工作组还深入拓展教育医疗“组团式”帮扶,构建“校长+中层管理+骨干教师(医生)”帮扶模式,组团帮扶黔东南州6个县的14所学校、4家医院。目前,佛山市共组织96所学校选派114名教师对帮扶黔东南州92所学校,39家医院(卫生院)结对帮扶黔东南州45家医院(卫生院)。

扶持与招商并重,做强黔东南州“土特产”产业

目前,正是吃蓝莓的季节,位于黔东南州麻江县的众多蓝莓种植企业忙得不可开交,但心里却乐开了花。

一直以来,蓝莓市场被外资农业企业占据大头,其种植和管理经验较为先进,品种优势也更加突出。在佛山市对口帮扶黔东南州中,麻江县的蓝莓产业成为了重点扶持的对象。

针对麻江蓝莓产量大、果品好,但产业形态单一,反季节产品销售难等难题,工作组与农业大户合作,壮大蓝莓种植基地,并增建冷库、交易中心、生产线等,从种植、储运、销售、深加工等为麻江蓝莓补齐链条,提升产值。2021年至2024年,佛山市共计投入东西部协作帮扶资金8640万元支持麻江县发展。

建成后的麻江县蓝莓交易中心,将推动麻江县蓝莓产业从传统的“现货、现金、现场”贸易方式,升级为“线上交易、线下交割、实时结算”的现代交易方式,并通过蓝莓的互联网化流通,实现全国蓝莓交易信息大联通。

在蓝莓加工产业有一定发展的基础上,新一批粤黔协作工作队黔东南工作组驻麻江小组来到麻江后,就开始瞄准蓝莓鲜果的高标准种植发力。

“现在麻江县的蓝莓,绝大部分都是以加工果为主,我们希望能够通过高标准的蓝莓大棚种植,以高附加值的鲜果打出麻江蓝莓的品牌。”驻麻江小组相关负责人说,工作组已经基本确定了方向,接下来将结合本地实际确定项目实施的方式、主体等,以高端的农产品推动农民、农户增收,将麻江蓝莓产业做强做大。

打开网易新闻 查看更多图片

帮扶项目万达丹寨茶园。

积年累月,笔耕不辍。打造蓝莓小镇,只是工作组做强黔东南州“土特产”产业的一个缩影。2021年以来,佛山共投入财政援助资金和社会帮扶资金34.7亿元,在黔东南州组织实施产业、劳务、示范村、教育、医疗等1381个协作项目。尤其是通过建设种养殖示范基地、农产品精深加工中心、农产品交易中心等一二三产项目,使得帮扶区域现代农业产业链格局初步形成。

工作组还将招商引资与产业协作结合起来,围绕黔东南州主导产业,引导木材加工及家具制造、大健康医药、特色食品加工、文旅康养、现代渔业等在黔东南州投资兴业。截至6月底,通过东西部协作机制,帮助黔东南州新增引导落地投产企业132个,到位投资18.27亿元,还以项目支持的方式助力一百多家本土企业增资扩产。

稳就业促消费,守好防返贫底线

帮扶协作是一件久久为功的要事。守好防返贫底线,助力黔东南州建设巩固拓展脱贫攻坚成果样板区,是佛山帮扶黔东南州的基础性工作。如果说产业协作是培育乡村振兴的内生动力,那么通过劳务协作、消费协作等手段帮助黔东南州人民致富,则是更为直接的防返贫法宝。

目前,黔东南州在佛山市本级和各区都建立了黔东南州劳务联络工作站。作为贵州省驻佛山市劳务协作分站副站长,韦杰胜很多时间都是在佛山各地跑,帮助黔籍务工人员解决生活和工作中的难题。

打开网易新闻 查看更多图片

黔籍人员(右)在佛山稳定就业。

“劳务协作工作站主要是为黔籍务工人员提供稳岗就业、政策咨询等服务,引导和鼓励他们到佛山稳定就业、促进增收。”韦杰胜说。佛黔两地选择岗位多、待遇好、保障可靠的46家企业作为黔东南州农村劳动力稳岗就业基地,实现“一县一企”全覆盖。推动黔东南州20所职业院校与大湾区118家企业签订校企合作协议,超过6000名学生前往大湾区企业实习、就业。

得益于此,2021年以来,工作组帮助黔东南州农村劳动力稳定就业超26万人次,其中到广东就业超13.6万人次。越来越多黔东南州人民通过帮扶协作实现稳定就业、迈向小康生活。

消费市场的“双向奔赴”,也为佛山帮扶黔东南州带来了更多活力和动力。今年5月底,佛山市委老干部局、市老年干部大学组织百名老同志前往黔东南州,开展为期五天四晚的佛黔老干部文化研学周首发活动,汇聚更多老干部力量,推动“粤客游黔”。今年以来,黔东南州接待大湾区旅客超百万名。

预制菜是农村一二三产业融合发展的新模式。工作组紧抓广东抢滩万亿预制菜产业的机遇,助推“黔品入粤·黔货出山”。今年3月中旬举行的第二届中国国际( 佛山)预制菜产业大会上,20多家黔东南州的优质特色农产品生产企业,带着酸汤、生态鸡、食用菌、蓝莓等“生态奇珍”集体亮相,进一步提升了黔东南州农产品知名度、美誉度,也向大湾区市场展示了黔东南州的“菜篮子”实力。

打开网易新闻 查看更多图片

东西部协作的茶园项目。

据统计,2021年以来,佛山市采购和帮助销售农副产品和特色手工艺产品107.5亿元;推动黔东南州农产品质量安全检测中心成为贵州首个大湾区“菜篮子”产品质量安全承检机构;成功认证118个粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地,推动山茶油、茶叶等10款产品成为“圳品”,实现“黔品入粤”。

志合者,不以山海为远。接下来,工作组将聚焦黔东南在新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化等方面发展,在增强发展内生动力、拓展内需市场、保障就业、增进两地民生福祉上多谋实招,努力打造东西部协作新标杆,共同谱写新时代佛黔“山海情”。

文、图|佛山市新闻传媒中心记者倪玉洁 通讯员谢柳峙