本报讯(记者 李喜林) 宝鸡市陈仓区慕仪镇位于陈仓区渭北塬区，距区政府10公里，镇域面积43平方公里。全镇辖11个村，120个村民小组，9605户38552人。近年来，慕仪镇以综治中心规范化建设为抓手，坚持以网格化管理为基础，以信息化支撑为手段，以精细化服务为核心，着力构建“多元化调解、一站式办理”的乡村治理新格局。先后荣获“全省优秀人民调解委员会”、全市市域社会治理现代化试点先进镇等荣誉，慕仪司法所荣获“全国模范司法所”、陕西省第一批“新时代六好司法所”等称号。
整合两个平台夯基础。建成矛盾纠纷调处线下平台。镇综治中心依托现有的镇人民调解委员会、公共法律服务站等资源，整合司法所、派出所、信访、民政、土地、农业等机构人员，通过集中办公、集约管理、集成服务，高标准建成镇“一站式”矛盾纠纷调处中心，同步规范建设11个村级人民调解委员会和120个调解小组，形成了“镇指挥、村主导、组参与”的三级矛盾纠纷调处平台，真正做到让群众“只进一扇门、最多跑一趟”。建成综治信息化管理线上平台。建成镇综治信息指挥中心和11个村级综治信息化管理平台，运用互联网+大数据等新一代信息手段，将镇、村、组480个视频监控“小探头”、120个全域网格嵌入信息系统，形成矛盾纠纷排查、治安防控、视频调度、网格管理等多网融合的智能化管理服务平台。
聚焦三个重点安民心。加强特殊人群日常管控。做好易肇事肇祸严重精神障碍患者、社区矫正人员、刑释解教人员等特殊人群的日常管控，严防个人极端事件发生。加强敏感时事风险预警。紧盯敏感重点节点、突发事件、热点问题，加强情报预警、风险排查，严防影响政治安全类事件发生。加强重点领域排查监管。紧盯道路交通、燃气、消防等重点领域，抓好排查和监管整治，不断提升群众安全感。
落实五项举措提质效。镇村人民调解委员会规范调。不断充实镇村12个人民调解委员会工作力量，组织调解员业务技能培训10余场次，通过经验交流、以案释法提高业务规范化水平，成为调解主力军。联合团队专业调。吸纳行业专业性调委会和鉴定、评估、保险等社会资源加入，充实“一站式”矛盾纠纷调处中心力量，推动矛盾纠纷化解由“单兵作战”向“团队服务”转变。人民调解“菜单式”服务定制调。由镇域内10名调解经验丰富、群众基础好的调解员组成，汇集了人民调解员、镇村干部、老党员等多元主体资源。根据矛盾纠纷类别，实行工作人员推荐和群众自主“点单”组建调解小组，把选择权交给群众，提高了工作精准度和成功率。“建宁调解室”精准调。由擅长做群众工作且有丰富农村工作经验的全国模范人民调解员谭建宁同志开展常驻调解服务，坚持德法兼济，将用心用情感化和用法明理有机结合，总结出了“六心”工作法，形成了初调、协调、联调的梯次调解工作模式。乡贤能人、法律明白人补充调。在矛盾纠纷化解中，乡贤能人、法律明白人发挥“人熟”“情况清”的优势，用耐心细致、于情于理于法的方法现场进行劝解，达成双方一致意见，将矛盾消除在萌芽状态。做到了小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交。全镇年化解矛盾纠纷110余起，实现服务群众零距离。慕仪镇《“五位一体”构建矛盾纠纷调处新格局》入选全国社会治理创新案例，《防范化解交通事故纠纷“三步”工作法》作为“枫桥式工作法”入选全省基层社会治理优秀案例。
责任编辑：安心 审核：杨勇
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