李梦瑶 济南报道

今年以来,天桥区南村街道坚持和发展新时代“枫桥经验”,以“政法一体化工作格局”试点为契机,推进综治中心阵地全面升级优化,聚焦矛盾纠纷一站式多元化解,推动八大职能科室合署办公,实现服务功能集成,并形成了“三治”融合“三化”联动南村治理模式,治理成效提级跃升。

“三化”联动

夯实工作硬保障

走进南村街道崭新的综治中心,映入眼帘的是一个智慧大屏。642路来自小区、街巷公共区域的视频监控,以及实时更新的网格员巡查事件,构成了南村基层治理的“智慧大脑”。

这处综治中心于今年6月完成升级改造,除了“一网统管”,该中心还优化了指挥调度、矛盾调处、监控研判、心理咨询、法律咨询等功能,并将与群众密切相关的平安办公室、警务室、12345热线办公室等八大科室合署办公,为的是提高为群众办事的工作效率。

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不久前,西区社区商户因宾馆经营转让费用等问题,与房东产生纠纷。了解这一情况后,西区社区协同综治中心、派出所、司法所等负责同志以及法律顾问,依托“网格吹哨,部门报到”工作机制,深化“警网”联动,历经多次电话沟通和七次现场调解,最终形成双方认可的解决办法。

目前,智慧平台集合党建引领、网格治理、民生保障、应急指挥、智慧物业、经济运行六大模块,为矛盾纠纷化解、安全隐患排查、重点人员跟踪提供可靠的数据支撑。而该综治中心平台的搭建,更是提升了信息共享、事项流转和处置的效率,真正实现了居民的问题“一站式”解决,成为“数字化”信息支撑与“网格化”社会治理融合联动的生动实践。

网格是基层社会治理的基本单元,为了更好发挥“网格”力量作用,近期,根据《天桥区社区工作者考核细则》,南村街道形成《网格治理标准化工作体系》,明确了网格长和网格员工作职责及考核标准;通过每周召开网格员例会,定期开展“网格学堂”,组织网格员“全科”培训,网格员坚持未诉先办和接诉即办解决居民诉求,形成“人在网中走、事在格中办、办好格中事”的良好工作局面。

“三治”融合

完善治理软环境

科学化、规范化的制度保障是做好基层治理的关键。多年来,南村街道在实践中整合资源,多元融合,探索出一条属于南村的“共建共治共享”的基层治理经验。

“‘三治’即党建领治、文化促治、居民自治三者相互融合、协同推进。”南村街道综治中心工作人员介绍。用好辖区老党员,联合党委明确党员先锋岗、党员联系户、党员责任格,以党员先锋模范引领带动居民。街道建立党建引领“357”网格化工作机制,构建起“街道党工委书记—社区党委书记—网格书记”组织架构,扭住“地图、人员、项目、流程、制度”五张清单,形成七类网格服务管理事项清单,为网格治理赋能增效。

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在此基础上,南村街道不断扩大基层治理的“朋友圈”,探索完善共建共治共享机制,广泛吸纳优秀人才、机关单位、社会组织、物业公司等参与社区治理。目前街道成功牵手济南城建集团等100余家“合伙人”,形成养老服务、“共建花园”、共享“蓝朋友”等共建项目30余个,形成同心同力同行的良好局面。

引领群众在社区治理中不断发挥主体作用,“百姓宣讲团”“义工奶奶”“朝乐磨刀队”等98个社会组织深入大街小巷参与社区治理。此外,社区制定居民自治章程和居民公约,组建民意联络员队伍,搭建“圆桌议事会”、共建联席会等平台,拓宽社情民意汇集渠道,源头化解矛盾纠纷,让居民成为文明社区创建的主力军和推动者。

用文化“软实力”促进基层的“硬治理”,不断拓宽新时代文明实践所站、和乐邻里、泉城书房等阵地作用;充分挖掘“草根达人”,组建朝霞艺术团、朝歌合唱团等文艺队伍,常态化举办艺术节、邻里节等文化活动,同时结合重要节日,组织开展红歌会、书画展、演讲比赛等,满足居民精神文化需求。

在南村的街头巷尾,流传着这样一句话:“有一种幸福感,叫我是南村人。”目前,南村街道培育出了“全国100个优秀社区工作法”-象霞社区群众工作方法,省级双星双优“巧智”网格等社会治理品牌,综治中心获评省级优秀综治中心,“三治三化”成为基层社会治理的“南村路径”。