原标题：把“前哨”安在楼栋 让矛盾止于未萌武汉五里墩街道“四个深根”将纠纷化解在基层
□ 本报记者 刘志月 文/图
□ 本报通讯员 张建伟
“大家都到一楼帮忙把积水排一下！”
突遇暴雨天气，湖北省武汉市汉阳区五里墩街道墨水湖小区一楼几户居民家里淹了水。暴雨刚过，小区党支部书记陶大香就召集小区党员到淹水的居民家里帮助排水，减少了居民的损失，及时恢复了淹水居民的生活秩序。
群众遇到急难愁盼事，总有党员冲锋在前，这在五里墩街已经成为一种常态。
《法治日报》记者了解到，近年来，五里墩街道将基层治理工作落实到每个小区、楼栋，发挥基层党组织“触角”“前哨”作用，在信访工作领域推广以组织深根、队伍深根、阵地深根、服务深根为重点的“四个深根”工作法，街道、社区、小区各级分工合作、各负其责，将矛盾纠纷、信访苗头化解在基层、止于未萌，充分发挥区域化党建在基层社会治理、矛盾纠纷调解、信访问题化解中的引领作用，取得了较好的工作效益和社会效益。
有组织在身边，踏实
“今天的暴雨有些大，小区一楼的几户淹了水，泡坏了不少家具家电，这几户居民意见很大。”在近期的一次党员碰头会上，陶大香介绍情况，居民家里遭了灾，情绪上难免有些激动。
小区党支部及时发现、立即研判、紧急应对，经过党员骨干一番讨论决定，第一时间帮助遭受水淹的几户居民排水自救，尽快地恢复生活秩序，同时通过自发捐款的形式，给予淹水的居民家庭一定的慰问金。
有组织的帮助和街坊的慰问，居民群众的情绪缓和了许多，一个信访的苗头成功化解在了基层。
近年来，五里墩街道全面建强“1个街道指挥部-14个社区作战室-96个小区桥头堡-847个楼栋前哨岗”的四级多元解纷体系。
通过织密纵向到底、横向到边的组织网络，确保群众遇事随时随地都能找到身边的组织，增强了群众的安全感。
群众遇到问题找组织，组织尽心帮忙解决困难。群众都说：“遇到困难总能找到身边的组织，感到很踏实！”
有地方讲问题，痛快
“让快递点从小区楼下撤走！”
“快递点一天不搬，居民一天不得安宁！”
五里墩街五麟里社区兆麟·锦桦豪庭小区的“墙上议事厅”接连出现了类似激烈话语。
原来，小区4栋底商有外卖骑手驿站和快递集中投递点。两个快递点紧邻地库入口，时常有二三十台电动车停在路中间，严重妨碍了居民车辆出行，尤其是上下班高峰，车辆聚集，矛盾加剧。
社区看到“墙上议事厅”里居民反映的问题后，召集物业经理、居民代表、驿站快递点负责人实地查看、现场调解。物业方承诺给快递点规划出具体停车位置，安排专人每日巡查，及时纠治乱停乱放行为。
目前，快递点门前的电动车停放有序，地库入口畅通无阻，居民们在“墙上议事厅”纷纷点赞。
五里墩街道不断将社会治理、矛盾调解阵地向基层延伸，街道层面建强综治中心，社区层面打造多元化解民调服务站，小区层面打造多功能小区红色驿站，并灵活运用“墙上议事厅”“网格长直通车”等小阵地，同时结合人大代表“周末之约”活动，发挥人大代表收集反馈民情民意的作用，充分畅通问题反映渠道。
“居民呼声得到快速回应，矛盾纠纷化解在萌芽状态，增强了群众的幸福感。”五里墩街道办事处主任周胜鹏说，不少群众感到有地方说话、讲问题，讲的问题还有人管，“心里痛快多了”。
有难题共同解，舒服
五里墩街道五麒里社区朝阳星苑小区门面有许多餐饮店，小区下水管道时常被油污堵塞。到了夏天脏水漫溢、臭气熏天，严重影响了小区居民的正常生活，居民不时与商家发生争吵，多次通过信访、投诉等途径反映小区这个问题。
五里墩街道信访联席会议决定依法受理、调解优先，以小区居民群众为主体，联合社区调解室、业主委员会、物业公司、社区律师、商户代表等多方成员，组成“小区问诊团”实地查看、深入探讨解决路径，挨个上门与餐饮店主和居民代表做工作。
经过反复多次磋商协调，最终达成一致意见：由小区各门店共同出资做三个隔油池，物业负责对新建隔油池进行维护，由此彻底解决了困扰小区多年的排污难题。
在此基础上，五里墩街道充分利用“红街坊”“社区律师”等自治资源，社区书记、调解服务队等智治资源，辖区单位、企业等共治资源，共同打造基层社会治理联动队。
基层社会治理联动队注重整合多方力量，充分发动群众，注重发现和吸收热心肠、善于沟通的群众调解员，参与到信访问题的调解工作中来，用群众的语言辩理说理，实现了问题一起管、矛盾一起调，确保“小事不出小区、大事不出社区、难事不出街道辖区”。
“赠人玫瑰、手留余香。”群众自发帮助周围的街坊解决问题、调解矛盾，从中体会到了成就感，吸引了越来越多的人加入调解队伍，增强了群众的获得感。
“‘四个深根’工作法的落实，构建了‘组织深根、队伍壮大、阵地多样、服务到位’的多元社会治理工作机制，加强了党建引领，增强了基层组织的感知力和敏锐性，让基层信访工作深入群众、依靠群众、扎根群众，确保矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位。”五里墩街道党工委书记王汉斌说。
（法治日报）