蒙古现在很想抓住中国给的机会,通过中吉乌铁路这条新的物流线路来绕开俄罗斯,因为事成之后的回报是极为丰厚的,那就是在对外陆路贸易的问题上,被夹在中俄之间的蒙古,可以不用再看俄罗斯的脸色行事。

中吉乌铁路项目正式签约不到一个月,地处中俄两国之间的蒙古,就准备搭上中吉乌铁路建设这趟“顺风车”,为自己的经济发展提供新助力。这一举动也从侧面证明了,蒙方已经明确了,要依靠中国实现自己的战略目标。

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【蒙古总统呼日勒苏赫与乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫会晤】

据哈萨克斯坦媒体报道,日前,蒙古总统呼日勒苏赫到访乌兹别克斯坦,与乌总统米尔济约耶夫举行会晤,并签署了14项合作文件。两位总统都认为,蒙乌之间的双边贸易大有可为,贸易额度将会在未来几年内,增长5到10倍。

双方现在会如此看好两国的双边贸易,主要是因为双方在打通便捷交通走廊一事上达成了一致,考虑研究利用过境中国与吉尔吉斯斯坦的交通线,提升双方的贸易额。

考虑到中吉乌公路在6年前就已建成,真正能够帮助蒙乌两国实现新贸易增长目标的,其实只有中吉乌三国准备在未来几年内建设的中吉乌铁路,就在呼日勒苏赫抵达乌兹别克斯坦前后,米尔济约耶夫也签署了法令,批准了6月初的时候,中吉乌三国签署的铁路项目法案。

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【米尔济约耶夫正好签署了有关中吉乌项目的法令】

也就是说,蒙古方面几乎是在第一时间,就想到了要搭上了中吉乌铁路建设的“顺风车”。

在与乌方达成一致后,蒙方应该也会与中国、吉尔吉斯坦两国进行沟通。

而蒙方现在对于这条铁路如此上心,也是其自身经济发展的要求。蒙古国的主要出口商品是煤、铁等矿石,以及牲畜、肉类、毛皮等农牧业产品,进口商品主要是各类工业制成品,与石油、天然气等能源。

目前,蒙古超过90%的矿产品出口到了中国,同时有三分之一的进口商品来自中国。但这并不意味着,蒙方不需要与其他国家发展经贸关系。

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【矿产出口是蒙古经济的支柱】

以今年前两个月为例,蒙古有3.7%的出口商品卖到了瑞士,其中74.6%是白银。蒙方出口的所有皮制品都是卖到了土耳其,另有82.1%的梳理羊绒是卖到了意大利。

同时,蒙方大部分的进口能源来自俄罗斯,汽车、电子产品等工业制成品除了从中国进口的一部分,剩余的基本都来自欧洲、日韩与北美。

这也就决定了,蒙古在积极完成“三纵一横”铁路网络等内部交通体系建设,推动与中国、俄罗斯这两个邻国的经贸往来之余,还需要与中俄合作,打通过境的运输通道,确保与其他国家的贸易也能够稳定增长。

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【中吉乌铁路就是一条合适的过境通道】

那么,选择从北线走俄罗斯还是从南线借道中国,就成为了蒙方必须要考虑的一个问题。而从蒙方现在紧盯中吉乌铁路建设,准备在天津港建立物流转运中心,并在天津港之外,通过曹妃甸、锦州等中国北方港口出口货物上看,蒙古政府明显选择了后者。

蒙方作出这一决策,一方面是因为俄罗斯的基础设施条件也算不上好,选择与俄方合作,很难满足蒙古日益增长的商品运输需求。

拿出口来说,蒙古的出口商品在进入俄罗斯后,基本都需要通过西伯利亚大铁路等线路进行转运,可在当前阶段,俄方自身的铁路物资运输都十分紧张,很难分出更多运力,让蒙古的商品过境。相比之下,国内陆路交通网络更加发达的中国,就成为了更加合适的合作伙伴。

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【俄罗斯铁路运力紧张,未必能够满足蒙方的运输需求】

另一方面,蒙方现在不愿与俄方在过境运输上进一步深化合作,也受到了蒙方地缘战略的影响。

蒙古国在上世纪90年代制定“第三邻国”战略,积极与域外国家发展合作关系,一定程度上就是因为,在冷战时期作为苏联卫星国的经历太过深刻,使得蒙方要避免自己再被任何国家控制。

为了防止重蹈覆辙,蒙古政府早就开始通过,在全国范围内禁用西里尔字母,改回传统蒙古文等方式,开展了一场“去俄化”运动,降低俄罗斯在文化等领域对蒙古的影响。

在俄乌冲突爆发,莫斯科再度展现出自身较为强硬的一面后,蒙古与哈萨克斯坦等国一样,产生了与俄方进一步保持距离的想法。在最近两年蒙方主办的军演中,就很少看到俄军的身影,反而是中蒙之间的联合演训越来越多。因此,在过境运输一事上,蒙方也会对俄方有所保留。

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【蒙古总理奥云额尔登会见美副总统哈里斯】

需要补充的一点是,尽管蒙古国施行“第三邻国”战略是为了平衡中俄,但保持与中俄的友好关系,恰恰是蒙方施行这一战略的首要前提,在二者相悖的时候,蒙方会毫不犹豫地选择稳定与中俄的关系。

因此,我们完全不用担心,允许蒙方借用中吉乌铁路等关键项目,强化与第三方的经贸往来,会给中蒙关系造成负面影响。中蒙在过境运输领域不断深化合作,蒙方有越来越多的进出口商品需要过境中国,与中蒙直接贸易额不断增加、中蒙军事交流增多一样,都能够提升中蒙之间的互信水平,强化两国在各领域的联系,反过来起到确保双边关系稳定的作用。