荷兰情报与安全部门监督委员会CTIVD(Commissie van Toezicht op de Inlichtingen- en Veiligheidsdiensten)在今天发布的一份报告中证实,2019年至2022年间,荷兰情报部门多次将记者部署到国外作为特工。

据监管机构称,有关部门对记者本身的安全及记者线人的安全关注不够,似乎主要涉及中东国家的荷兰记者。

监管机构希望荷兰公共情报局AIVD和军事情报局MIVD在六个月内制定新的政策,解决这些问题。如果有关部门不这样做,监管机构将与负责的内阁部长和议会进行讨论。CIVD 秘书长库瑟( Kristel Koese) 希望最终没有必要这样做。

荷兰内政部在简短回应中表示完全赞同该报告:“新闻业是我们民主制度中不可或缺的重要支柱,新闻独立至关重要。”

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不过,该部认为,记者的安全性已经足够,但还有待改进。

库瑟解释说,问题主要是在确定记者的安全协议时出现的。他说:“这些部门有义务这样做,因为他们有责任保护记者的安全。”

监管机构更加担心记者线人的安全风险:“我们看到这两个机构根本没有这方面的政策,这可能涉及生死攸关的情况。”

荷兰记者协会(NVJ)称这份报告非常令人担忧。秘书长布鲁宁(Thomas Bruning)认为这是一份不完整的报告:“令人恼火的是,报告中没有数字,所以我们不知道这种情况发生的频率如何。”

如果由记者协会决定,将尽快禁止使用记者提供情报服务,只有在极端情况下才可以允许这样做。

布鲁宁认为,责任在于情报部门以及记者本身:“作为一名记者,你永远不应该让自己被政府拉走,那样你就会失去诚信度;但政府没有意识到记者只有独立才能做好自己的工作这一点也很糟糕。”

此前,有记者曾多次向记者协会报告政府情报部门的要求。布鲁宁说:“特别是在中国奥运会期间,我们收到了很多记者的信号,他们被情报部门要求提供信息。”

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CIVD在报告中还表示,一些情报机构曾联系过记者,但他们并不知道他们在与谁交谈。布鲁宁说:“例如,AIVD 或 MIVD 的员工会冒充荷兰大使馆的职员。”

CIVD认为这种做法不可取:“当你与记者交谈时,尽快向他们全面通报情况非常重要。这可以让他们自己决定是否要进一步交谈。”

不过,CIVD 表示,有关情报部门从未向荷兰记者施加压力要求合作。

CIVD认为,订立新的政策可以在情报服务方面解决很多问题,但记者协会 NVJ并不这样看。布鲁宁说:“报告并没有表明这些部门意识到我们职业的脆弱性,以及这样做对我们职业造成的损害。”

布鲁宁理解记者是在极端紧急情况下部署的:“在这种情况下,就我们而言,必须首先获得内政部最高层的许可。”

记者协会NVJ 已于 2022 年向部长表达了其担忧。布鲁宁说:“令人非常失望的是,一切都没有改变。”

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