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近期,越南总理范明政访问中国,范明政在大连世界经济论坛期间对中国铁路通信信号集团董事长楼齐良表示,“越南在铁路设计、建设和技术转让方面需要中国的协助”。

范明政提议,中越交通部门开展具体项目合作,包括越南境内的三条铁路线建设。范明政希望能推动越中跨境标准轨铁路联通,以及河内,胡志明市城市铁轨交通项目。

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为何范明政突然找中国建高铁?首先一个最重要的原因是中越经贸合作日益加深。在特朗普未上台之前,中越双边贸易额在1000亿美元左右。特朗普上台之后,基于遏制打压中国经济的目的对中国挥动“关税大棒”。随后,中国一些企业通过越南进行转口贸易,以规避美国关税壁垒。恰巧中国正处于产业升级阶段,顺势向越南转移部分低端产业链。与此同时,越南从中国采购了大量中高端设备,以发展制造业,两国经济逐渐深度绑定。据海关统计数据显示,2023年中越双边贸易额达2297.37亿美元。

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物流是经济的血液,随着中越经贸合作日益加深,大量的商品需要通过陆路运输。越南方面希望在中国的帮助下修建连接越南北部和南部地区和连接中国云南省和越南北部港口城市海防的标准化高铁线路。越南政府曾在一份声明中说:“中国的铁路工业是世界上最发达的,因此越南希望学习中国的经验,尤其是在技术、资金调动和管理知识方面”。

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除了与中越经贸日益加深有关外,越南寻求中国帮建高铁,还与一个重要的原因有关。由于历史原因以及南海争端,中越关系并不好。越南方面提防中国,倾向于同域外国家合作制衡中国。比如,2005年,越南政府计划修建一条由河内市为起点,经荣市过芽庄直达胡志明市的南北铁路,越南没有选择报价最优的中国,而是把项目交给了日本。结果,日本仅修建了25公里,南北铁路面临烂尾结局。

近些年,越南与美国的关系不错。去年9月10日,美国总统拜登访越,美越关系提升至全面战略伙伴关系。不过,由于美国高铁发展相对滞后,无力在这方面向越南提供帮助。越南找来找去,最终发现只有中国能帮助他们。

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目前,越南国内的铁路里程约为3200公里,其中70%是法国殖民时期修建的。这些铁路都是米轨铁路,且历经上百年的时间,早就应该淘汰了。

中国高铁技术十分成熟先进,完全有能力帮越南建造现地化的铁路,助力越南经济发展上新台阶。随着越南经济的发展,对中国中高端设备的需求会越来越旺盛,这能在一定程度上促进中国经济发展和转型。不过,以史为鉴,中国在同越南合作的时候,应该以利益为导向,既要能从项目中赚钱,同时不损害中国的战略利益。

(文/嘤仔)