原定于今年晚些时候全面生效的《欧盟零毁林法案》(EUDR),让欧盟正遭受“围攻”。据悉,日前拜登政府加大对欧盟施压,要求推迟这一“不可能的标准”的实施。

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在一封由拜登政府高级官员联名签署的信函中,美国商务部长吉娜·雷蒙多、农业部长托马斯·维尔萨克及贸易代表凯瑟琳·泰共同表达了担忧。他们指出,该法案对美国木材、纸张和纸浆生产商构成了重大挑战,尤其是其中关于森林砍伐的全面可追溯性和新定义的要求。

此前,已有来自美国南部木材、造纸和纸浆生产州的参议员们对此表示强烈反对,他们认为法案中的可追溯性规定几乎不可能让美国造纸和纸浆行业的很大一部分人遵守。

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据美国森林和纸张协会(AF&PA)分析,目前法案的形式对生产商施加了“无法实现的要求”和“重大技术壁垒”。如果强制执行,将可能危及高达1.3万亿美元的欧美贸易,其中直接受影响的森林产品贸易额超过35亿美元。

作为全球纸浆、纸张和木材生产的重要国家之一,美国的生产商担忧,欧盟的新规定将对他们提出昂贵的合规要求,并可能限制其产品进入欧洲市场。尤其是法案中“地理位置可追溯性”的要求,这意味着每批运往欧盟的木材产品都必须来源于一块可追溯的土地。然而,在美国,纸浆厂和造纸厂所使用的木纤维中有高达42%来自木屑、森林残留物和锯木厂制造残留物,这些木材来源很难追溯到具体的林地。

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此前,由于全球供应链的复杂性,多位欧洲农业部长已呼吁推迟制定相关规则。与此同时,来自澳大利亚、新西兰、巴西、印度尼西亚和马来西亚等国家的政府官员也对这一法案表达了类似的担忧。

在多个国家要求推迟的呼声越来越多的背景下,《欧盟零毁林法案》的实施前景变得更为复杂和不确定。如何按照其“规定”下维护全球森林生态的同时,兼顾各国产业的发展和利益,成为了欧盟亟待解决的问题。