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前言
2023年5月份，即将卸任的巴拉圭前总统阿夫多表示，人民币不可靠，但巴拉圭并不排斥与中国进行贸易往来。
与此同时，阿夫多一再强调，巴拉圭绝不会与台湾“断交”。
要知道，如今全球与台湾还保持“邦交”关系的国家仅剩12个，在南美更是只有巴拉圭一个。
眼看着邻国纷纷抛弃了台湾，选择与大陆建交，巴拉圭所面临的处境不难想象。
正因如此，在今年巴拉圭现任总统培尼亚也不得不承认，国内外要求他与中国建交的压力越来越大。
那么，巴拉圭到底是一个怎么样的国家？巴拉圭为何不和中国建交，反而与台湾保持“邦交”关系？
今天，我们便来回顾历史真相，好好聊一聊与巴拉圭有关的那些事。
经济萎靡，一蹶不振
作为一个南美国家，巴拉圭在我国并不为人所熟知，近期出现于大众视野，还是与流行病有关。
据巴拉圭卫生部公布的报告显示，自2023年9月份开始，登革热病毒便席卷巴拉圭，至今巴拉圭确诊病例已达46100例，死亡人数120人。
登革热是一种急性传染病，多发于热带与亚热带地区。
在大部分国家中，登革热病毒几乎已经绝迹，巴拉圭时至今日还受到登革热病毒的困扰，其贫困程度可见一斑。
事实上，巴拉圭的经济状况的确不容乐观，农牧业是其支柱产业，在普遍贫穷的拉美国家，巴拉圭也处于垫底水平。
不仅如此，巴拉圭内部的贫富分化也非常严重，大量资源集中于首都等大城市，其他地区的贫困状况更加严峻。
自上世纪80年代开始，巴拉圭的经济增长便陷入停滞，曾经连续7年出现负增长。
2008年国际金融危机后，巴拉圭更是受到了严重冲击，财政赤字急剧扩大，外汇储备迅速萎缩。
近年来，巴拉圭受全球经济衰退的影响，国内再遭重创，通货膨胀、就业困难、债台高筑等问题，都在困扰着巴拉圭政府。
2022年，巴拉圭的经济总量为419亿美元，人均GDP仅为5600美元，不到我国的一半，而失业率却高达6.7%。
要知道，巴拉圭的人口构成以青壮年为主，如此高的失业率，已然为社会治安带来了巨大压力。
就在巴拉圭一筹莫展之际，隔壁的邻国却纷纷进入了高速发展的阶段。
不管是阿根廷、玻利维亚还是巴西，都在与中国的贸易中获益匪浅。
尤其是巴西，此前经济状况同样一蹶不振，但在中国的帮助下，巴西在经济建设上已经取得了巨大突破，在南美洲一骑绝尘。
其实，中国对拉美国家的投资已经持续了很多年，当地产业不乏来自中国的资金。
更为重要的是，中国是全球闻名的“基建狂魔”，而拉美国家的基建向来薄弱，中国的到来给这些国家快速翻新了基建，为它们的发展奠定了坚实的基础。
可以说，拉美国家能够改变命运，正是搭上了中国经济发展的“顺风车”。
然而，巴拉圭却没有如此幸运，原因也很简单——
巴拉圭至今没有与中国建交，恰恰相反，巴拉圭与中国台湾建立了“邦交”关系。
“一个中国”是国际公认的原则，台湾隶属于中国也是不争的事实，巴拉圭不承认中国的主权，自然无法得到中国的帮助。
但问题来了，巴拉圭为何置自身利益于不顾，偏偏要行差踏错呢？
索取利益，贪得无厌
首先，在与台湾的“邦交”关系中，巴拉圭获得了巨大的利益。
一个国家的对外政策，必定立足于自身利益。
而台湾在国际活动空间越来越狭窄的当下，不得不真金白银地给“好处”，来收买一些愿意支持自己的国家。
1957年，巴拉圭首次与台湾“建交”。
台湾当局在巴拉圭首都设有所谓的“大使馆”，在巴拉圭第二大都市东方市，还设立了所谓的“总领馆”。
当时，新中国尚未重返联合国，而蒋介石还在美国的支持下做着“反攻大陆”的春秋大梦。
因此，台湾在对外关系中非常“慷慨”，动不动就“撒币”，大搞金钱外交，巴拉圭便是从这个时候起，死心塌地地跟随台湾。
此后数十年内，台湾对巴拉圭可谓是不遗余力，每年固定给予数千万美元的支援，还在巴拉圭境内修建了台湾巴拉圭科技大学。
尤其是在上世纪八十年代与九十年代，台湾进入了蓬勃发展的阶段，一跃成为亚洲四小龙之首，对巴拉圭的援助更是大手笔。
然而，最近十年来台湾经济基本陷入停滞，失去了大陆的扶持后，发展潜力已经不可同日而语，对外资金也逐渐捉襟见肘。
与此同时，越来越多的国家放弃了与台湾的“外交关系”，转而与中国大陆建交。
一时间，台湾的处境愈发艰难，对仅剩的十来个“邦交”国家也更加依赖。
于是，巴拉圭便“趁火打劫”，对台湾提出了一系列要求。
2018年阿夫多上任之际，台湾当局给足了面子，蔡英文甚至前往巴拉圭祝贺，但阿夫多还是狮子大开口。
最终，台湾出资2300万美元，为巴拉圭建立了大片住宅区。
2022年9月30日，阿夫多故技重施，他声称巴拉圭在台湾问题上面临着巨大压力，话里话外都在暗示台湾当局“打钱”。
这一次，阿夫多直接开价10亿美元，一时间引发了岛内的巨大轰动。
不仅如此，阿夫多还直言，台湾对那些没有与他们进行“邦交”的国家都投资了60多亿美元。
言下之意，巴拉圭10亿美元的投资要求一点也不过分，其贪婪的嘴脸已经暴露无遗。
2023年，阿夫多在大选中失败，新任总统培尼亚第一时间“窜台”。
他先是表示，在他的领导下，巴拉圭将进一步推动与台湾的友好“关系”。
然而，抵台不久后，他就提出了一系列真金白银的要求，真实目的也彻底暴露。
台湾一名前外事官员评论称，如果让培尼亚“空手而归”麻烦就大了。
显然，不管是台湾还是巴拉圭，都非常清楚，彼此的关系建立于赤裸裸的金钱利益之上。
曲折的历史，尴尬的现状
除了利益，巴拉圭偏向台湾，其实也与本国的外交政策有关。
要想了解这些，我们不妨从巴拉圭曲折的历史开始讲起。
巴拉圭占地面积40万平方公里，拥有611万人口，并不算一个小国，但在历史上，巴拉圭却是一个任人欺凌的国家。
1537年，欧洲各国正处于大航海时代，各列强四处瓜分殖民地。
而位于南美洲、向来与世隔绝的巴拉圭，也遭到了西班牙人的侵占，沦为西班牙的殖民地，本土居民惨遭屠戮。
直到1811年，巴拉圭才摆脱了殖民统治，宣告独立。
然而和平时期并未持续太久，1864年巴拉圭与巴西、阿根廷、乌拉圭三国组成的同盟开战。
战争持续了整整6年时间，也是南美洲有史以来规模最大的战争。
在这一战中，双方使用了机关枪、高爆炸药、大炮等现代化武器，巴拉圭最终以惨败收场，国家经济也遭到重创。
此后，巴拉圭的国运相当坎坷——
1932年，巴拉圭与玻利维亚为争夺石油，打响了查科战争；
1954年，斯特罗斯纳夺取政权，对巴拉圭实施了长达35年的独裁统治；
1989年，巴拉圭又发生政变，政府军与反对派进行了武装战争。
直到1993年，巴拉圭才成立了第一届民选文人政府，国家这才走上正轨。
不难看出，巴拉圭的近代史，就是一部殖民、战争与内斗的历史，国家尚未发展，便陷入到旷日持久的混乱、动荡之中。
这样的国家，又岂能妥善地处理纷繁复杂的外交关系呢？
于是，进入21世纪后，巴拉圭几乎是一边倒地偏向美国，无脑地跟随美国的外交政策。
而中国是美国最大的竞争对手，巴拉圭自然要疏远中国。
在南美国家纷纷抛弃了与台湾的“外交关系”后，巴拉圭对于美国而言，有着更为重要的战略意义。
如果巴拉圭也选择与中国建交，美国在南美可谓是全盘失守，因此美国近年来对巴拉圭的内政干预也是越来越明目张胆。
2023年巴拉圭大选前夕，美国政府指控巴拉圭副总统委拉斯开兹腐败。
按理说，一个国家的副总统是否腐败，必然得经过详细的调查才能得出结论。
然而，美国政府发话后，委拉斯开兹第一时间便选择辞职，并退出了即将到来的总统初选。
就连美国媒体彭博社，对这一事件都感到十分惊讶。
彭博社发文称，美国很少如此公开地干预拉丁美洲国家的内政，这已经“深入地涉足了巴拉圭政治”。
对于美国如此蛮横的行为，时任总统阿夫多却毫无反应，反而称委拉斯开兹辞职的行为“是将国家置于个人利益之上”。
同时他还表示，“我们将把自己置于美国政府相应的支配之下”。
显然，巴拉圭内部已经遭到了美国的严重渗透，即便是副总统这样的重要职位，也是由美国人说了算。
那么，巴拉圭的外交政策自然也离不开美国的影响。
因此，巴拉圭与中国关系交恶是美国操纵下的必然结果，巴拉圭与台湾建立“邦交”的幕后推手，自然也是美国。
建交与否，前景明朗
说了这么多，大家应该也都明白了，巴拉圭不与我国建交，其实有着多方面的原因。
既与巴拉圭本国的经济现状有关，也与台湾的“金钱外交”有关，更是美国干预下的直接结果。
进入2024年以后，赖清德成为台湾地区的领导人，岛内的“台独”分子日益猖獗，民进党在国际上“倚美谋独”的企图也愈发显著。
如此一来，作为南美地区唯一与台湾保持“邦交”的国家，巴拉圭对台的重要性自然毋庸置疑。
然而就在此时，巴拉圭却在隐约向中国释放善意，中巴关系的走向也变得扑朔迷离起来。
其实，如果与中国交好，巴拉圭将得到很多现实利益。
比如说，巴拉圭是一个极度依赖农业出口的国家，牛肉、大豆是他们的主要作物，每年对外出口额占据了GDP的60%以上。
与此同时，中国的牛肉、大豆进口量极大。
据统计，仅在今年第一季度，我国牛肉进口总量便达到了79万吨，同比增长18.9%。
然而，由于没有建交，中国并未选择从巴拉圭进口牛肉。
2023年全年，中国从巴拉圭的进口总额也仅为0.51亿美元，不到巴拉圭出口总额的0.5%。
可见，中巴两国之间的贸易有着巨大的增长空间。
只要和中国搞好关系，巴拉圭的对外贸易一定会取得长足进步，巴国萎靡不振的经济也能迎来转变的契机。
其实，巴拉圭国内也有很多人看清了这点，巴拉圭财政部长费尔南德斯是个典型的例子。
他表示，中国在南美地区的经济中具有强大的影响力，已经逐渐超越了欧美国家的地位，和中国进行贸易往来符合巴拉圭的利益。
巴拉圭反对派领导人阿莱格雷的态度更加鲜明。
在上一届竞选中他曾经谈到，为了和台湾维持“邦交”，巴拉圭付出了惨痛的代价，出口贸易遭到了严重打击，国家经济也遭到拖累。
如果他能够当选总统，将会第一时间与台湾“断交”。
事实上，类似于费尔南德斯与阿莱格雷的有识之士，在巴拉圭已经越来越常见。
尤其是去年3月份洪都拉斯宣布与台湾断绝“外交关系”之后，这一情况更加普遍，洪都拉斯从对华贸易中得到的巨大收获，正在令巴拉圭人垂涎不已。
与此同时，地球上还与台湾保持“外交关系”的国家仅10余个，这也令巴拉圭的处境越来越尴尬。
因此，一些巴拉圭评论家断定，在不久的将来，巴拉圭一定会选择与中国建交。
就连现任总统培尼亚也多次公开承认，推动他与中国建交的内外部压力，正在变得越来越大。
总结
在谈及巴拉圭问题时，我国外交部曾经指出“坚持一个中国原则是国际大义、人心所向、大势所趋”。
无论任何国家，想要与中国建立友好关系，都必须承认一个中国原则，台湾问题是我们不容触碰的底线。
参考资料：
环球时报 2023-09-19 台湾“最大邦交国”，绷不住了
光明网 2024-06-16 自去年9月以来巴拉圭登革热疫情已致120人死亡
环球网 2022-10-01 巴拉圭：台湾，打钱！10亿美元！