徐艳 日照报道
6月21日，日照市新闻办召开市政府政策例行吹风会（第九场）。日照市卫生健康委党组书记、主任，市中医药管理局局长王海波介绍了日照市近期出台的《关于进一步完善医疗卫生服务体系的实施意见》和《关于进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系高质量健康发展的实施意见》（以下简称《实施意见》）的有关情况。
两个《实施意见》坚持以人民健康为中心，强化基本医疗卫生事业公益性。同时，《实施意见》还坚持与日照实际相结合，统筹医疗卫生服务体系改革与健康日照、乡村振兴和积极应对人口老龄化战略一体化推进，推动全市医疗卫生服务能力显著提升，资源配置和服务均衡性逐步提高，重大疾病防控、救治和应急处置能力明显增强，中西医发展更加协调，有序就医和诊疗体系建设取得积极成效。《实施意见》提出到2030年，优先建立与乡村振兴齐鲁样板相匹配的乡村卫生健康发展新机制，实现乡村两级医疗卫生机构建设发展有保障、活力足。到2035年建成体系完整、分工明确、功能互补、连续协同、运行高效、富有韧性的整合型医疗卫生服务体系，让人民群众享有更高品质的全生命周期卫生健康服务。
《关于进一步完善医疗卫生服务体系的实施意见》主要内容分为三个部分，第一部分提出了进一步完善医疗卫生服务体系的阶段性目标；第二部分明确了五个方面24项具体任务，细化了责任分工；第三部分明确了组织领导、督促指导和宣传引导三方面具体措施。《意见》的具体措施上，一是优化资源配置，加强与吉林大学第一医院合作，促进优质医疗资源扩容提质，实施中医药振兴发展工程，推进能力现代化；二是深化城市医联体、县域紧密型医共体建设，高质量推动医防融合和医养结合，加快生命健康产业发展，推进体系整合化；三是强化医疗质量安全和医疗机构内涵建设，推进服务优质化；四是健全现代医院管理制度，强化行业作风建设，推进管理精细化；五是处理好政府和市场、公立和民营、激励和约束的关系，推进治理科学化。
《关于进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系高质量健康发展的实施意见》主要内容共八个部分、28项举措。第一部分，明确了日照市乡村医疗卫生体系高质量健康发展的阶段目标。第二至第七部分，就完善乡村医疗卫生资源配置、服务能力提升、卫生人才供给、乡村医生职业化转型、基层医疗卫生机构发展保障等机制，提出了具体改革措施。第八部分，就加强组织领导作了具体要求。《意见》的具体措施上，一是围绕乡村医疗卫生体系能力提升，深化紧密型县域医共体建设，实施“乡村医疗卫生服务能力提质提效三年行动”，对达到“优质服务基层行”推荐标准的乡镇卫生院及县域医疗服务次中心给予支持。二是围绕乡村医疗卫生人才队伍建设，创新提出建立医疗风险分担机制等举措，为激发乡村医疗卫生队伍活力打出组合拳。三是围绕乡村医疗卫生机构高质量发展，强化乡村医生基本药物补助、基本公卫补助和岗位补助落实，完善乡镇卫生院运行补助政策，健全绩效工资分配制度，打造全方位的乡村医疗卫生运行保障体系。
下一步，日照市卫生健康委将继续把保障人民健康放在优先发展的战略位置，对照两个《实施意见》重点任务，会同相关部门抓好各项措施落实，推进全市优质医疗资源加速扩容，着力提升基层医疗卫生服务能力，推动全市医疗卫生事业高质量发展。