王凡
近日，国务院办公厅印发的《关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》(以下简称《意见》)提出，要加快推动形成高效规范、公平竞争、充分开放的招标投标市场，不断提高资源配置效率、持续优化营商环境。为响应政策号召，四川招标投标交易服务平台(以下简称“四川招采平台”)于本月初启动2024年首届四川招标采购行业标杆企业推介活动，培育和宣传一批四川省内优秀的招标采购代理机构、供应商典型代表，弘扬正气、传承诚信；同时，结合自身优势，为行业未来规划了系列措施，为行业健康贡献力量和智慧。
建立“黑白”名单 推动行业健康发展
自2014年取消“门槛”以后，在四川省行业主管部门“放管”结合的监管、引导、培训之下，四川省采购代理机构数量从100余家增至4000余家。行业的高速发展、从业人员的激增，有好的一面，也带来了令人困惑的一面。
“有些人成立了上百家企业，但他们没有任何执业能力，到处去投诉，完全是破坏了这个行业。”四川招采平台负责人介绍，行业在蓬勃发展的同时，在执行过程中也暴露出诸多问题，例如恶意投诉、恶意竞价、采购人设置差别歧视条款、代理机构乱收费、供应商提供虚假材料、供应商围标串标等违法违规行为。
四川招标投标交易服务平台官方网站。
在此背景下，四川招标投标交易服务平台四川省商品交易服务商会和四川国际商会招投标专委会开发建设第三方电子招投标交易服务平台。2023年11月，四川招标投标交易服务平台正式成立。
“我们决定建立黑名单。”四川招采平台负责人表示，《意见》指出，对严重违法的招标代理机构及其直接责任人员依法予以处理并实行行业禁入。为积极响应政策，引导各个主体注重合规经营 ，提高自身的专业水平和服务质量，该平台决定建立黑名单，对这些企业违法行为要在平台上进行通报，为期1年，在完成整改和全方面的审查后，撤下通报。此外，平台同步联系中央级媒体、省级媒体、市级媒体进行转载曝光。
四川招采平台还建立了诚信名单，通过对入驻的代理机构、采购方、供应商等分别使用不同的评分标准、评分方式来进行排名记录，每年定期进行归纳梳理，对他们在诚信建设、公平竞争、创新服务、社会责任等方面的做法在平台官网进行宣传推广。
四川招采平台负责人表示，该平台还将在7月份与四川省政府办公厅对接，从招标文件发布到报名到开聘标的所有过程都透明化，使得监管部门可以随时进行监督，以实现与监管部门更大范围、更便利的监督和信息共享，从而促进招标采购行业的各个主体更加高效合规、诚信守则。
优化服务 减轻采供双方负担
招投标程序多，货物标准、服务标准与市场价格有出入……这些问题常常给采购方和供应商带来困惑，影响招投标效率。
四川国际商会招投标专委会会长陈继华受访图。王凡摄
“我们希望通过提供详细的指导和参考，帮助企业避免常见的投标错误，提高投标质量。”为推动行业规范化、标准化发展，四川国际商会招投标专委会会长陈继华透露，他们计划印制一本详尽的投标手册，旨在解决企业投标过程中因编制问题出现的不合格现象，导致的系列问题，提高招投标交易效率。该手册将涵盖投标编制的程序、8种采购方式、编制招标注意事项、逻辑、流程和方法，免费发放给供应商、协会会员以及社会公众，数量预计一两万册。
据了解，该平台秉持“互联网+招标采购”理念，提高效率，降低成本，促进公平竞争，实现了项目全流程电子化交易，包括项目的招标、投标、开标、评标、定标的全过程，共12个环节不留死角的全流程电子化服务。与此同时，该电子平台可以实现，对投标人的信用、资格、违规信息等实时查询，减少招标过程中由于投标人资格带来的招标风险。目前，该平台已发布2000余个项目，入驻的代理机构有20余家、采购方800余家、供应商4000余家。
陈继华表示，未来计划将中国西部招标采购交易平台和四川招标投标交易服务平台进行整合运营，构建大平台。平台项目计划进一步深入国企采购市场，通过宣传和推广，吸引更多采购人自主选择使用他们的平台。作为西部地区重要的采购平台，他们致力于真正为供应商和采购人减轻负担，推动项目电子化流程，减少不必要的现场活动，从而节约资源、提高效率，并促进社会的公平与公正，共同谱写高质量发展。