美沙之间的《石油美元协议》到期了。如果终止,有可能对美元霸权是重重的一击。

6月9日,美国与沙特阿拉伯的《石油美元协议》50年期限到期了。而据国外多家著名媒体报道,沙特宣布将不再续约与美国的《石油美元协议》。

《石油美元协议》是指1974年6月8日,美国与沙特阿拉伯达成的协议,确定将美元作为石油计价货币,使美元与石油紧密挂钩,成为国际市场上经济体必备的货币,也让美元成为全球外汇储备的重点货币。

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此后至今,全球约80%的石油销售是以美元计价的。在《石油美元协议》中,美国提供沙特军事保护和支持,沙特则让石油以美元定价,并将盈余的石油收入用来购买美债。当时形成了双赢的局面。

由于沙特阿拉伯是石油输出国组织“欧佩克”中最大的产油国,《石油美元协议》中的内容后来又被其他“欧佩克”成员国以及全球多数石油出口国家所采纳,形成了所谓的“石油美元体系”。

“石油美元体系”大大提升了美国在世界上的金融地位。为何?

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首先,它强化了美元作为国际货币的地位;通过将石油贸易与美元直接挂钩,确保了对美元的全球性需求,从而稳固了美元作为世界主要储备货币和国际贸易结算货币的角色。

其次,它形成了美国低成本的融资;由于石油进口国需要美元来购买石油,这增加了对美元的需求,使得美国能够以很低的成本在国际市场上筹集资金,包括发行国债等。

第三,它增强了美国在全球的经济影响力;控制着石油这类关键资源的定价货币,美国可以通过货币政策和金融制裁来影响其他国家的经济行为。

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最后,它缓解了美国内部的财政赤字压力;石油出口国赚取的美元通常会回流到美国金融市场,购买美国资产,这不仅支撑了美国股市和债券市场的繁荣,也间接地帮助美国年年度过财政赤字难关。

促使沙特决心终止《石油美元协议》的动因可能与全球紧张局势升级和地缘政治格局的转变有直接关系。沙特现在成为金砖国家集团的最新成员之一,便是一个有力的证明。

不过也要看到,沙特要终止《石油美元协议》并不意味着今后的石油贸易完全不使用美元,而是指不是必须用美元结算。可能在今后相当长一段时期内,沙特的石油输出还会用到美元,但美元的交易量可能会逐渐减少,因为沙特已经做好了新的布局。

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6月5日,沙特央行发表声明宣布加入由国际清算银行和中国牵头成立的央行数字货币跨境试验项目,该项目名为多边央行数字货币桥项目。加入数字货币项目意味着今后沙特的石油贸易将大量采用数字货币进行结算。

沙特终止《石油美元协议》并不是铁了心要与美国硬碰硬。从经济技术角度来讲,数字货币的便捷和高效是美元纸币结算方式所不能比拟的。数字货币的使用必然导致逐步减少美元这种纸质货币的使用,很有可能最终导致美元作为世界货币的地位大大削弱。长此以往,必然会削弱美元和美国的金融市场。

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总的来说,《石油美元协议》的终结可能会成为一个重要的转折点,推动全球金融体系的重大转变,促使国际货币体系朝多元化方向发展,促进货币如欧元、人民币乃至数字货币在国际交易中角色的提升。

当然,沙特可能还有地缘政治方面的考虑,通过终止《石油美元协议》,带领阿拉伯国家与其他全球力量构建新的联盟,增强阿拉伯国家在世界上的话语权。

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虽然目前全球有近80%的石油销售是以美元计价的,但是俄罗斯、伊朗、沙特、中国等国家在能源贸易中转向本币结算。2023年,全球有20%的石油是以美元以外的其他货币交易的。沙特此举势必削弱美元在石油市场当中的主导地位,进而影响其在世界舞台的地位。

全球对美元需求的下降可能会导致美国等国家面临高通胀、高利率和美国债券市场的疲软。可以说这是沙特的一个重大举措。

当然,美国不会眼睁睁看着这一对其不利的趋势发展下去。一方面努力要求沙特的石油贸易还是要尽可能多用美元,另一方面美国正在用安全承诺的方式确保沙特不要远离美国。拜登政府与沙特正在商定美沙之间的防御条约,美国将承诺协防沙特。

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实际上,这是为了保持美国在沙特的安全影响力,在经济影响力下降的情况下提升安全影响力。但不管美国如何努力,由于《石油美元协议》的终结,美国在中东阿拉伯世界的影响力下降已经成为一个难以扭转的大趋势。