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朝天和美乡村图景。

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共建产业园的标准化厂房。

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朝天镇第二小学运动场。

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“亚运梦想少年团”走进西昌。

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菜农使用单机运输车。

从钱塘江南岸到嘉陵江畔,从浙东唐诗之路的起点到蜀道咽喉,杭州滨江与广元朝天,虽跨越山水,隔着1600多公里的距离,却隔不断浓浓“山海情”。

朝天区是四川广元市辖区,地处秦巴山南麓,因唐天宝年间玄宗幸蜀、百官在此接驾朝拜天子而得名,享有“小养胜地·大道朝天”之美誉。2019年4月,广元市朝天区经四川省政府批准退出贫困县序列,并被四川省委、省政府表彰为“先进摘帽县”。 自2021年新一轮东西部协作启动以来,杭州市滨江区接过时代的“接力棒”,结对帮扶广元市朝天区,来自滨江的结对干部怀着满腔热忱,兢兢业业、尽职尽责,唱响了一首首精准帮扶的赞歌。

以“朝天所需”,尽“滨江所能”。三年来,杭州市滨江区累计投入财政帮扶资金1.55亿元,实施帮扶项目41个,与朝天区积极开展产业协作、劳务协作、消费协作、干部人才交流等工作,推动朝天巩固拓展脱贫攻坚成果,为乡村振兴有效衔接注入新活力,念好新时代的“山海经”。

夯实产业根基 推进区域协调发展

产业帮扶是巩固拓展脱贫攻坚成果的重要基础。为提升当地“产业造血”功能,推动工业经济可持续高质量发展,滨江和朝天两地紧密协作,持续共建产业园,实现了“筑巢引凤”的可喜局面。

2021年以来,滨江·朝天东西部协作共建产业园先后建成标准化厂房近3万平方米,创新创业孵化器5000平方米。目前,七期标准化厂房及配套基础设施建设项目正有序推进,加快实施。就拿位于朝天区中子镇七盘关农产品加工园及羊木工业园内的两地共建产业园区来说,眼下,入园企业达40余家,自2021年以来,产业园提供就业岗位,已陆续辐射带动周边650余人就业。

此外,在李家镇蔬菜集中育苗大棚建设项目和高标准核桃基地建设示范项目中,滨江分别将资金用于新建1000平方米标准育苗大棚和40亩核桃种苗基地,并配套相应设施设备,项目建成后,将进一步促进当地农业产业发展和周边村民就业。

作为浙江省“数字经济第一区”的滨江,也把数字“基因”刻进了朝天区产业发展的脉络中。

高山露地蔬菜是朝天区农业支柱产业之一。“在没有进行数字化管理之前,我们一直缺乏标准化生产管理体系、产销统筹体系以及农业生产预警管理系统,区域品牌打造难以获得突破。”朝天区农业农村局相关负责人说。

据挂职朝天区委常委、副区长的滨江干部戴灿东介绍,为了打破发展瓶颈,2022年,滨江区投入东西部协作资金200万元,建成了融合5G物联网、人工智能、云计算、大数据等先进技术的“朝天云蔬”全产业链数字化平台,在曾家山11个高山露地蔬菜种植示范园区安装农业四情物联设备和数字化系统65件(套),实现高山露地蔬菜环境监测、田间管理、灾害预警等全生产流程的可视化感知和智能化控制,生产效率提升30%。同时,滨江还邀请浙江大井等东部企业在蔬菜种植专业村推广单轨运输车40条共2.1万米,为蔬菜种植户降低70%搬运劳动强度,节约80%的搬运时间,亩均降低运输成本400元至900元。

5月末,正是小麦、油菜等夏粮收割归仓的时节,在朝天羊木镇的田间地头,农户们采用机械化方式进行切割、脱粒、粉碎……粉碎后的秸秆被输送到车斗里,作为饲料加工的原料。在朝天区,实行秸秆饲料化利用,是加快推进全区肉牛羊产业突破性发展的重要举措之一,羊木镇便是试点乡镇。

今年,滨江计划推进羊木镇秸秆收储加工(肉牛羊产业配套)项目,帮助羊木镇兰坝村建设加工车间、库房、物料堆场晒坝等2000平方米,购置相关设施设备及配套相关基础设施。项目形成的固定资产由村集体负责经营管理,收取租金作为村集体经济收入,用于扩大再生产或分红。

据介绍,在滨江区的帮扶下,滨江区和朝天区共建东西部协作产业园96亩,引进农产品精深加工企业30余家,开发脱水蔬菜、山葵等产品近100个,20余个产品出口美国、日本、韩国等国家,实现年产值10亿元以上。

记者从日前召开的滨江和朝天东西部协作工作联席会议上获悉,今年,滨江还将投入帮扶资金共计3900万元,用“真金白银”助力朝天、更上一层楼。

实现增收致富 打造协作“滨江示范”

节后开工第一天,杭州觅睿科技股份有限公司(以下简称“觅睿科技”)人事负责人姜皓严就踏上了飞往四川省广元市的航班。这一次,他代表企业与区内20多家企业组团跨省去招才。

抢春机,开门红,保障生产一线用工需求是企业开年的头等大事。在朝天,他的收获不小。这不,就在2月27日,高新区(滨江)包车送来的8名员工已经到岗了。

“专车‘点对点’把我们送到返岗的目的地,路上不用转车,既节省了路费,也让我们少跑路。”搭乘2024年朝天—滨江“春风行动”专车返岗的中子镇枣树村群众董文煌开心地说,这一路上方便面、水果、矿泉水等一应俱全,感觉很暖心。

群众的“钱袋子”鼓了,未来才更有奔头。为了实现朝天区群众增收致富,滨江和朝天持续发挥两地东西部协作劳务工作站作用,健全劳务信息共享机制,通过“点对点、一站式”服务等方式,三年累计帮助11092名农村劳动力实现稳定就业,其中,近5000人实现在浙江稳定就业。

同样是节后复工,羊木镇金顶村的生产车间里, “嗒嗒嗒”的缝纫机转动声不绝于耳,缝纫生产线上的工人正有条不紊地进行着工装缝制,眼前是一派热火朝天的繁忙景象。在“家门口”找到工作的胡大姐说,上班离家近,“顾家”“增收”两不误,每月还能赚3000多元,她表示非常满足。

“家门口”帮扶车间建设初期,为企业提供生产车间、证照办理、担保贷款等“保姆服务”,在运行过程中,还主动为企业落实吸纳脱贫劳动力就业奖补、以工代训补贴等系列政策。在东西部协作项目推进下,羊木镇金顶村100余名群众实现就业,把稳定就业落在了实处。

此外,滨江区还盘活区内企业用工资源,组织企业对职业学校学生、有劳动能力农村群众积极开展订单、定向式培训,比如,宇视科技与朝天职业中学签订了“校企合作”协议,探索建立合作特色班,共建校内外实训基地,校企协同助力精准就业;笨鸟科技与沙河镇小学签署“校企合作”协议,设立了专项助学基金;士兰微等10余家企业提供优质岗位,涉及机械制造、后勤服务、美容美发等多个行业领域等。

此外,滨江还组织开展网络直播招聘、送岗上门等东西部协作专场招聘活动7场次,提供就业岗位3300余个,助力有就业需求的群众实现灵活就业。

除了就业帮扶,滨江区还在积极打通渠道,帮助朝天区农产品出山,以消费帮扶促进农民增收,比如,建成“四川朝天农特产品展销中心”杭州滨江店,进一步拓展朝天区农特产品销售渠道和销售半径;实施农产品加工园区物流分拨中心、文创产品展销店提升等项目,进一步巩固提升“两地仓”消费协作服务能力等。通过直播带货、展销店营销、爱心采购等方式,累计在线上线下共推共销农特产品2.7亿余元,有效助力朝天群众特别是脱贫群众稳定增收。

强化社会帮扶 托起群众稳稳幸福

朝天是典型的盆周山区,秦巴大山沟谷纵横,修路建桥,对于朝天广大群众而言是一件解决群众急难愁盼的民生工程。居住在刘家沟的居民杨银蓉深刻地感受过没有桥梁带来的不便,因河沟无桥梁,导致同组两岸村民无法正常通行,相对数米,碰面却要绕道3公里多,如果涉水过河,又存在安全隐患。

急群众之所急,解群众之所困,干群众之所盼。2023年,滨江援派干部戴灿东和沈成科专门到中子镇转北村调研倾听民声,决定利用社会帮扶资金建设刘家沟便民桥。这座长6.4米、宽4.6米的“连心桥”,160米引道及断头路一并建设,听到项目动工后,当地群众高兴不已。“盼望了很多年了,我们的愿望终于实现了。”杨银蓉说。

如今,在朝天镇青龙村、沙河镇鱼鳞村、曾家镇大竹村等地建设的10余座“连心桥”已经成为了当地群众的“幸福桥”,惠及群众2万余人。而自2021年以来,滨江区利用社会帮扶资金帮助朝天进行农村道路改善,累计硬化村道路32公里,涉及5个乡镇15个村,在滨江区对口帮扶朝天区带来的“激活效应”下,2024年,朝天区被评为了“四好农村路”全国示范县。

教育和医疗是最大的民生。三年来,滨江区先后投入财政帮扶资金3450万元,实施曾家山学校供暖、学校运动场改造、金堆中学教学楼建设、医疗卫生服务提升等帮扶项目7个。尤其是2022年,在朝天挂职的滨江干部竭力推动高寒山区学校供暖工程,吸引了滨江社会各界力量纷纷伸出援手,为曾家山10所学校3000余名师生解决了冬季取暖问题。三年来,滨江区江北科技园持续投入资金60万元,用于两河口镇小学改善教学条件;大滩中学利用滨江区社会捐赠资金对浴室进行了改造,学生洗澡不再愁;安恒信息公司在朝天建成了浙江省第一个网络安全启蒙课堂……

在医疗帮扶方面,滨江利用社会帮扶资金开展义诊活动20场次,受益群众4000余人次。同时,投入资金为212名白内障患者提供了免费手术治疗,为103名朝天籍困难家庭的听力障碍患者免费配发助听器。

借助滨江企业“数智方阵”,朝天在数字治理上取得了“真经”,迈出了新步伐。比如,广脉科技参与的智慧小区平台,就为朝天镇清风路社区带来了便利。

此外,滨江区还组织动员辖区52家律师事务所、662名律师参与专业帮扶,以月为周期轮流赴朝天区开展驻点服务,逐步形成了浙江省唯一的“律师驻点帮扶”工作品牌。

据介绍,2021年以来,吉利集团、网易公益、安恒信息、明康汇、聚光科技、大华技术、诺基亚等企业以及新生代企业家协会等社会力量积极参与东西部协作,捐款捐物共计2700多万元,与财政帮扶力量形成合力,托起了朝天群众稳稳的幸福。

这些来自滨江的“远房亲戚”,在三年多的时间里,帮助朝天打造村级文化阵地10多个,持续完善朝天区公共基础服务,让广大群众的生活越来越甜。

一个个产业项目拔节而生,一次次帮扶托起群众稳稳幸福,一个个扎实脚印奔向致富路……滨江干部真情帮扶,朝天人民携手奋斗,一支滨江和朝天齐心而奏的“协奏曲”,唱响了东西部协作助力区域协调发展的凯歌。

(来源:杭州市人民政府网站)