“为推动‘一章式’改革顺利落地，我们上线了‘智慧公章’系统。以办理残疾证加盖便民中心公章为例，我们助残一件事窗口人员先登录进入工作台界面，点击用印申请，进入界面后输入残疾证办理，这类材料只需要便民中心主任审批通过，审批后返回工作台点击‘物理用印’就会出现盖章码界面，再根据步骤启动印章就可以盖章了。”近日，在新泰市乡镇街道便民服务“一章式”改革现场推进会上，楼德镇经管站负责人王娟介绍着‘智慧公章’系统的智慧便捷。
引入“智慧公章”系统后，镇村工作人员可通过手机小程序进行用章申请、审批、核验、盖章全过程线上自助办理，改变了以往盖章去村委领表、找书记签字、再来便民服务中心盖章的繁琐过程，也避免了因书记外出导致群众盖章等待时间长的问题。同时，“智慧公章”系统可实现盖章文件全过程追溯，文件内容全文档存储，在提高盖章效率的同时，也增加了公章的使用安全性。
自开展“一章式”改革以来，楼德镇探索上线“智慧公章”系统、设置“一件事专窗”等多项改革措施。改革后，实现了事项由“分散批”向“集中办”转变、群众办事实现“多头跑”到“一窗办”转变、审批实现“多枚印章”到“一枚印章”转变等三个转变。
据了解，2023年8月，新泰市印发了《关于开展相对整合实施乡镇街道行政审批服务工作试点的指导意见》，率先在楼德镇、宫里镇开展了“一枚印章管审批”试点，通过向基层放权赋能、重塑业务流程、统一印章使用等举措，全面推行乡镇便民服务中心“一章式”改革。改革后，整体审批服务提速率最高超68%，群众办事需提交材料压减30%以上，取得了明显成效。
“以前来为村民代交申报材料，往往涉及多个部门，需要找好几个部门盖章。有时候找不到人还得再跑一趟，现在不管哪个部门的业务，一个窗口一下子就全办完了，比原来快多了，实在太方便了。”谈及“一章式”改革，宫里镇东柳村会计李剑高兴地说道。
实施“一章式”改革以来，宫里镇聚焦力度、温度和速度，倾力打造“进一门、到一窗、盖一章、办所有事”政务服务新模式，不断擦亮“和融宫里、贴心为民”便民服务特色品牌。特别是在优化队伍、提升服务上下功夫，选拔16名年轻骨干人员充实到中心工作，落实AB岗工作制、首问负责制等相关制度，定期开展业务培训，累计开展集中业务培训8次，岗位练兵3次，轮岗实操2次，全面提升窗口人员综合业务能力，业务平均办理时限缩减1.5天，全面提升了审批服务效能。
目前，新泰市各乡镇街道便民服务中心平均办理事项100余项，虽然在便民服务中心设有受理窗口，但由于这些事项分散在各科室站所，仍是“独立摆摊式”运行模式，窗口人员只能办理自己的业务。改革后，能将原来分散在七站八所的社保、农机等115项服务事项，统一集中到便民服务中心办理，让基层群众在家门口获享均等化、高质量便民服务，不断提高群众的获得感、幸福感和满意度。
此次现场推进会观摩了楼德镇、宫里镇“一章式”改革成果，总结了试点镇工作经验，为下一步在全市范围内推行“一章式”改革奠定了良好基础。据悉，新泰市计划在今年10月底前完成所有乡镇街道的“一章式”改革任务。接下来，新泰市将继续深化“一章式”改革，不断创新便民服务模式，提升政务服务效能，为群众提供更加便捷、高效、优质的政务服务，打造便民服务新标杆。（大众日报·大众新闻客户端记者 刘涛 通讯员 许长红 崔庆亮 报道）
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