山西法治报：“最强大脑”运筹帷幄 沁水县端氏中心派出所借力“防控大数据”提升新质战斗力
“端氏镇辖区257平方公里，下辖20个行政村，常驻人口3.2万人，商铺林立，厂矿聚集，治安复杂，矛盾频发，而我所只有8名民警，警力严重不足。为此，我们顺应信息化发展大趋势，向科技要战斗力，大力推动防控大数据平台建设，发展智慧警务，以‘数字治理’守护辖区平安，让派出所走上了公安现代化的‘高速路’。”沁水县公安局端氏中心派出所所长郭海燕介绍说。
近年来，端氏中心派出所立足“派出所主防”的职责定位，针对辖区“警情多、访情多、流动人口多”的实际情况，创新求变，坚持科技强警战略，以“建设一体化、数据全息化、警务智能化、应用实战化”为目标，以云计算、全息智能感知、大数据处理等先进技术为支撑，建成了面向全警服务、全域应用的社会治安大数据防控体系，逐步形成了新质公安战斗力，探索出了“智慧枫桥”的新方向，极大地提升了实战效能和基层社会治理能力。
综合指挥室变“最强大脑”
端氏中心派出所积极推动公共安全治理模式向事前预防转型，扎实推进公安大数据平台建设和应用，以“建圈层、管要素、拓单元”为推进思路，大力推动治安防控大数据体系建设，着力将派出所综合指挥室打造成派出所的“中枢神经”和“最强大脑”。
从端氏镇区域图可将全镇分为4个圈、6条线、20个行政村。“4个圈”即西部以农业为主的8个行政村组成的生态农业圈，东部以煤层气产业为主的8个行政村组成的新兴工业圈，镇区以商贸为主、外来人口居多的4个行政村组成的镇区核心圈以及镇域边界圈。“6条线”即贯穿端氏的坪曲、高沁、端润3条主线和必槐、韩沟、端板3条辅线。
端氏中心派出所根据辖区地域实际进行全面布局，依托公安视频专网，制定新建、整改和联网标准，并整合辖区视频监控资源，建成了以“一网四圈六线廿村”为主要架构的立体化、信息化治安防控体系。全镇重点治安要素一屏掌控，单日数 据采集达80余万条，不断丰富综合指挥室“信息池”“数据库”，实现了“一屏观全镇、一网联全域”。
如今，这个防控大数据平台已成为派出所的“最强大脑”，服务应用于打击违法犯罪、行业场所监管、重点人员管控、防火瞭望监测等日常警务工作中。
8分钟抓获犯罪嫌疑人
2023年6月17日12时36分，端氏中心派出所综合指挥室预警声警报器响起，同时值班民警手机接收到信息：预警人员郭某于12时36分出现在某小区附近。
原来，派出所综合指挥室将流窜盗窃网上在逃人员郭某信息录入大数据平台进行提前布控，辖区300多路前端智能感知设备“站岗”实时捕捉，并将信息在数据库信息进行比对，比对成功后马上发出预警信息。
8分钟后，民警成功将流窜至端氏辖区企图“踩点”作案的郭某抓获。这是对“一网四圈六线廿村”防控体系实战应用的检验，也是端氏中心派出所预防警务、智慧警务的体现。
据介绍，依托每天80余万条数据的“信息池”，端氏中心派出所创新形成了重点人员人脸预警、行业场所视频取证、线上线下同步出警、群防群治网上联动、网络舆情常态监测等技战法和警务模式，派出所管控社会治安的能力和水平不断提升，辖区治安状况持续向好，年接警数由1100起下降至700起，2023年治安、刑事案件同比下降23.17%、26.08%，可防性案件零发案。
线上线下及时解纷
2023年5月，端氏中心派出所综合指挥室在网上巡查中，发现一条催债不成扬言报复的“抖音”短视频，仅两分钟就获多人点赞评论。综合指挥室迅速落地，10分钟后，社区民警见到了视频发布者韩某。原来，韩某因多次向崔某主张5000多元债权未果，情绪激动，扬言报复崔某。端氏中心派出所立即启动“一发现三跟进”机制，对双方当事人释法说理，最终崔某自愿偿付了这笔债务，韩某也诚恳接受了批评教育。
“一发现三跟进”机制，即及时发现线上线下矛盾纠纷，以“迅速跟进定风险、多元跟进促化解、事后跟进防变异”三步跟进化解，将矛盾纠纷牢牢吸附在当地，化解在萌芽状态。立体化防控大体系建成后，端氏中心派出所通过线上巡查的方式实时发现矛盾纠纷。民警现场在大屏上演示了舆情监测软件“舆情秘书”，通过输入关键词就能及时发现新媒体发布的矛盾纠纷，通过系统自动推送社会不稳定因素，再通过综合指挥室二次研判，便能下发至社区民警跟进调处。
“全时空无人化巡防”护平安
在治安要素管控中，端氏中心派出所大力整合辖区内行业场所的视频监控，进行了视频监控联网，并在公共区域加装了拾音器，可通过远程视频巡查，实时监管行业场所的治安状况。如果发现潜在隐患，派出所民警会第一时间电话通知负责人或者通过广播的方式达到预防案事件发生的目的。
对于辖区的民爆车辆，也可进行远程监管。民警现场演示了民爆车辆的GPS轨迹和适时回传的图像，做到了“民爆物品运输实时调度、实时跟踪、实时通信”。
通过防控大数据平台，还可对特定对象进行智能化精准动态管控。派出所将吸毒脱失人员、肇事肇祸精神病人以及周边县区新增在逃人员全部纳入视频大数据进行动态管控，通过前端智能感知设备适时捕捉动态，实现了“实时比对、精准预警、快速处置”，同时将预警信息通过手机短信形式通知管控民警。
在治安巡逻中，端氏中心派出所采用“无人机+高点”的方式开展无人化巡查。综合指挥室大屏左边显示无人机回传的画面，右边是执法记录仪图像，通过综合指挥室可以实时掌握到重点区域、重点路段的治安、交通情况。
派出所在镇区内建设了4套AR实景指挥作战系统，主要应用于大型活动安保和内涝、防火巡查，AR高点全景相机获取监控点全景视频，与视场内低点摄像机联动，能够以画中画展示低点摄像机视频，从而既关注整体又兼顾局部，做到了可查询、可搜索、可定位、可报警、可联动。
“通过新质公安战斗力，让我们基层派出所真正意义上实现了‘眼观六路、耳听八方’。”郭海燕说。
来源：晋城公安