杭州市建委于近日发布《杭州市大城北地区规划建设三年行动计划（2024-2026年）》（以下简称《计划》），计划三年内实施项目423个，包括标志性项目20个，重点项目100个，三年累计完成投资超过1000亿元，为杭州大城北地区新一轮城市有机更新吹响冲锋号。
打造308平方公里宜居宜业宜游新城
与原大城北地区规划建设范围相比，大城北地区新一轮规划建设范围向北拓展至杭州市界、东至丁兰街道界与望梅路、南至德胜快速路、西至拱墅区界与余杭区仁和街道界，新增余杭仁和、临平塘栖等地，总面积约308平方公里，其中：上城区27.2平方公里、拱墅区83.9平方公里、余杭区105.5平方公里、临平区91.6平方公里。重点建设范围为绕城高速公路以南区域，面积约150平方公里。核心区范围北至康桥路-宣杭铁路，东至临半路，南至金昌路-石祥路-好运街，西至莫干山路-北庄路-棕榈路，面积约21.3平方公里。
大城北范围图（图片来源：杭州发布）
根据《计划》，从今年起至2026年，杭州大城北地区将围绕“大运河文化创意示范区”总体发展定位，以“打造大运河保护传承利用的经典范例、超大城市有机更新的示范样板、杭州高质量发展的新增长极”为目标，通过三年建设，推动大城北地区标志性项目亮点纷呈、核心区精彩蝶变、公共服务配套功能齐备、“数智+文化”特色产业集群初步形成，全力打造宜居宜业宜游的魅力新城。
“1+6”行动实施“双十百项千亿”工程
未来三年，大城北地区将全面推进“1+6”行动即“规划引领+交通畅达、居住改善、民生保障、景观提质、文化传承、产业蝶变”，实施“双十百项千亿”工程，即实施标志性项目20个，投资额5亿元以上的重点项目100个，三年累计完成投资超过1000亿元。
三年共安排7大类24小类项目共423个（规划类2个、交通类123个、居住类96个、民生类81个、景观类20个、文化类26个、产业类75个）。三年内计划完工351个，占总量的83%。
具体建设目标为：2024年，区域供排水能力大幅提升，大运河杭钢公园对外开放，良渚新城玉湖公园、超山-丁山湖等生态公园全新亮相；2025年，优质教育医疗资源均衡配置，京杭大运河博物院等大运河文化地标建成，大运河国家文化公园城北段基本成型；2026年，重大产业项目成果丰硕，通运产业园等低效用地更新取得显著成效，杭钢旧址片区、运河沿岸片区、良渚新城玉湖片区三个样板区块精彩呈现。
中国京杭大运河博物院（暂名）（图片来源：杭州发布）
打造大运河国家文化公园最美段落
坚持以大运河国家文化公园建设为引领，强化拱宸桥运河文化群落、大运河世界文化遗产公园、塘栖江南运河名镇三大核心展示园建设，三年计划实施大运河保护传承利用相关项目32个。建成京杭大运河博物院等文化地标，今年开工建设大运河未来艺术科技中心和文化艺术岛等项目，加快形成大运河文化产业带。加快完成大运河东、西两岸景观风貌整治提升，全线贯通绿道系统，同步实施杭钢河、电厂河及塘栖古镇市河等河道提升工程，形成以大运河为纽带的山水景观环链，自南向北打造“历史传统段、新城多元段、郊野生态段、名镇水乡段”四大主题段落，力争将大城北地区27公里大运河文化带建成大运河国家文化公园的最美段落。
推动重点发展区块快建成势
以杭钢旧址片区、运河沿岸片区、良渚新城玉湖片区三个样板区作为重点开发区域，按照“三年出形象、五年成片成势”目标，集中资源要素加大大城北核心区开发力度，核心区范围三年计划实施项目129个，力争三年后样板区开发建成率达到55%以上，五年建成率达到80%左右，推动核心区早出形象，早成规模，成为展示大城北地区开发建设成效的“窗口”。
高质量实施大城北有机更新
重点围绕“工业遗存改造利用”“低效用地提质更新”“居住品质综合改善”三个方面，加快大城北地区城市有机更新。
推进杭钢、炼油厂等工业遗存活化利用，确保杭钢工业旧址综保项目一期今年完工并对外开放，植入文化体验、时尚艺术、展览展示等新业态，打造工业遗存利用新地标。
大运河杭钢公园鸟瞰实景（图片来源：杭州发布）
推进良渚新城通运产业园、好运产业园等产业园区的低效用地再开发，积极招引新兴产业、创新产业，加快推进“腾笼换鸟”，提升亩均效益。今年计划建成日立电梯浙江总部大楼、康桥中国联通5G基地等10个重点产业项目；开工建设凤栖谷生命科学孵化器项目、良渚新城巨杰科技总部等19个重点产业项目。
良渚新城通运产业园（图片来源：杭州发布）
持续改善大城北地区居住环境，三年计划完成21个未来社区创建和36个老旧小区改造，惠及房屋约1.8万套，同步完善邻里中心、养老设施、农贸市场等配套公共服务设施。
“两网”建设助推交通畅达
道路网方面，三年计划实施道路115条（段），计划完工94条（段），计划建成康良快速路（一期）、金昌路、临半路、康园路-塘康路等框架路网，推进朱家坝路、平安桥路等跨河、跨铁、跨区通道建设。三年计划新增快速路6公里、主次干路48公里、支路18公里，绕城高速公路以南路网建成率提升至80%，“五横六纵”框架路网基本成型，大城北地区外联内畅水平大幅提升。
轨道交通网方面，加快推进地铁四期涉及大城北地区的15号线一期、10号线（二期、三期）等4条线路共18个站点建设，全面建成后将新增线路长度28公里，大城北地区绕城高速公路以南轨道交通站点800米覆盖率提升至60%。
公共服务设施建设提升民生保障
提升供水、排水、电力等保障能力，增强大城北地区城市韧性。建成城北净水厂，新增污水主干管网约7.5公里，城北区域污水实现就近收集处理；完成祥符水厂扩建，区域供水能力提升至50万吨/日。
城北净水厂（图片来源：杭州发布）
加大优质医疗、教育等公共服务设施供给。三年计划建成39所中小幼学校，提供学位约4.7万个，推动大城北地区基础教育优质均衡发展。三年计划建成9个综合性医院或专科医院项目，增加床位约3900张。同步建成4处社区卫生服务中心，加密基层医疗机构布点，满足群众就近就医需求。
树兰国际医学中心（图片来源：杭州发布）
完善多元化的保障性住房体系，为打造青年发展型城市提供支撑，三年计划建成14处保障性住房，新增保障房约1.28万套。
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