作者 | 潇湘
原创出品 | 潇湘经略
今天，在财新网上，一篇报道引起了我的留意。
题为《14位全国政协常委建言构建高水平社会主义市场经济体制》。
我们知道，此值非常之时，7月有大会，万众瞩目。
在6月5日的大会（政协第十四届全国委员会常务委员会第七次会议）上，发言的人一共有14位政协常委，主题为“构建高水平社会主义市场经济体制”，全国政协主席也出席了。
6月13日，《人民日报》发文，摘编此次大会上14人的发言，谁来发言，孰先孰后，讲了什么，里面是大有讲究的，对于我们读懂顶层设计的优先事项，甚至前瞻七月大会，有一些帮助。
一个个来看。发言者除了政协常委的身份之外，还有其他诸多身份职务。
第一位发言，易纲，前央行行长，现在也是政协经济委员会副主任。
主题：《进一步完善社会主义市场经济体制》
第二位发言，王志刚，科技部前部长，现在也是政协教科卫体委员会副主任。
主题：《统筹推进科技创新中心建设》
第三位发言，张连起，资深注册会计师，也是中国企业财务管理协会会长、中国税务学会副会长。
主题：《深化财税体制改革》
第四位发言，江尔雄，福建省人民政府副省长，也是台盟福建省委会主委，省台联会长。
主题：《建立健全数据产权制度》
第五位发言，解冬，上海副市长。
主题：《促进消费投资良性循环》
第六位发言，张震宇，民进中央常委、河南省委会主委。
主题：《优化民营经济发展环境》
第七位发言，葛会波，河北省政协副主席，九三学社中央常委、也是河北省科学院院长。
主题：《深化分配制度改革》
第八位发言，毕井泉，政协经济委员会副主任，中国国际经济交流中心理事长。
主题：《构建城乡统一的老年人医疗保障制度》
第九位发言，张宽寿，云南省委主委，省红十字会常务副会长、云南省政协副主席。
主题：《健全基本医保筹资和待遇调整机制》
第十位发言，钱克明，科技教育卫生体育委员会副主任、商务部原副部长。
主题：《畅通城乡要素流动》
第十一位发言，程永波，南京市政协副主席，南京财经大学校长。
主题：《加大金融支农力度》
第十二位发言，张恩迪，上海市政协副主席。
主题：《加快自贸试验区制度创新》
第十三位发言，高峰，云南省政协副主席、云南省工商联主席高峰。
主题：《发挥跨境电商优势》
第十四位发言，蔡冠深，香港中华总商会会长、新华集团主席。
主题：《推动香港国际化提质增效》
十四个发言，我将其归纳为十四个关键词，分别是：经济体制、科技创新、财税产权、数据产权、消费投资、民营经济、分配制度、老年医疗、基本医保、城乡融合、金融支农、自贸试验区、跨境电商、香港国际化。
前五个发言，两个聚焦科技创新和数字经济，现在决策层把科技创新和先进制造作为国家核心竞争力的命脉，这个思路是相当清晰的。
而且要注意，议程设置中，把原科技部部长王志刚的发言《统筹推进科技创新中心建设》放在第二位，仅次于经济体制主题，可见重视程度。王志刚说：“谁能够占领科技制高点，拥有世界级科技创新中心，谁就能在现代化发展中走在前列。”中国要“打赢关键核心技术攻坚战、未来制高点争夺战、产业升级持久战。”
如今市场炒半导体，也是沿着“新质生产力”的思路在做。下半年，市场若还有一波大行情，那么我预测资金也会在科技这条主线上翻江倒海，半导体、机器人和AI，是我比较看好的三个赛道。
有点出乎我预料的是，老年医疗、基本医保，这两个民生问题，居然作为独立的发言主题，这从侧面也反映出，现在中国人口急剧的老龄化，中国未富先老，老年人医疗保障和全民医保，面临着空前的严峻挑战。国家在未雨绸缪，否则时不我待，以后必成大患。
跨境电商，也罕见地成为独立主题，跟科技创新、消费投资、城乡融合并列，以前，跨境电商是放在出口经济这个框里面，如今脱颖而出，独立成章，显示出决策层对跨境电商的关注度上升了一个层级。
跨境电商的战略重要性在哪呢？发言人全国政协常委高峰用这样一句话概括：“跨境电商通过‘买全球、卖全球’，直接连通国内国际两个市场，已成为推动我国经济特别是民营经济高质量发展的新引擎和促进高水平对外开放的重要抓手。”
我还注意到，香港的发展出路问题，也成为一大议题。蔡冠深的发言第一句即为“国际化是香港独特的优势和命脉，也是对中国式现代化的贡献所在。”千万不能泯然众市矣，如果丢了国际化的命脉，偏离了法治化、多元化的轨道，香港要在全球金融大战中，跟新加坡、东京、纽约、伦敦等对手同台竞技，那结果可真的是不敢乐观。
在做《进一步完善社会主义市场经济体制》的主题发言时，前央行行长易纲说了几句话：
要围绕“使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用”这一主线，深化市场化改革，重点是减少要素市场上妨碍产权保护、公平竞争的限制性措施，减少消费领域干预和限制自主消费的政策条款。
能由市场解决的问题、配置的资源，政府应充分尊重市场。
政府作用应主要体现在维护公平竞争的市场环境、提供公共物品、应对市场失灵上。
社会主义市场经济本质上是法治经济。
一方面，企业和消费者这两大类微观主体要依法经营、依法纳税；另一方面，政府行为也要在法治轨道上运行，依法做好宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务等。
政府治理要依法透明、恪守契约、公平公正，接受社会和舆论监督。
坚持对外开放的基本国策，必须稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。
杨万里有诗：万山不许一溪奔，拦得溪声日夜喧。到得前头山脚尽，堂堂溪水出前村。
2024年的夏天，希望，华夏的国运，普通人的财运，皆能澎湃汹涌，青山遮不住，毕竟东流去。
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