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中国和俄罗斯在联合国安理会反对讨论朝鲜人权问题;韩国利用其六月份担任联合国安理会轮值主席国身份向平壤施加压力;美国希望以实力地位与朝鲜进行谈判。

中国常驻联合国副代表耿爽表示,朝鲜局势不威胁国际和平与安全,中方反对联合国安理会审议朝鲜人权问题。外交官接受了美国、英国、日本和韩国就此议题举行会议的程序性投票请求。耿爽表示,推动联合国安理会审议朝鲜人权问题无助于缓解半岛紧张局势,只会加剧对抗与不可调和的矛盾。

俄联邦驻联合国常驻代表瓦西里·涅边贾也持同样的观点。其结果是,中俄两国在含有此议程的会议上投了反对票,莫桑比克弃权,但因15个成员国中有12个支持,议程得以通过。

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厦门大学国际关系学院研究员金向东在接受俄罗斯卫星通讯社采访时表示,韩国在推动此议程方面起了作用。

他说:“过去韩国曾多次在联合国就朝鲜人权问题发声,但由于中国或俄罗斯的反对,其提案一直没能成型。现在韩国正担任联合国安理会6月轮值主席,自然希望能够表现一下。一直以来,人权问题是美西方热衷的话题。韩国总统尹锡悦上台之后,经常以国际法或西方意识形态的所谓人权平等为由,展示韩国对朝的强硬姿态。

众所周知,半岛问题的核心并非人权。从目前的情况来看,韩方似乎认为向和平方向推进的动力已经消失殆尽。我们可以看到,6月4日韩国宣布中止《9•19军事协议》的全部效力,随后朝韩边境地区已经停止使用6年的扩音器喇叭再次开始宣传广播。与此同时,朝鲜则通过大量气球向韩国投放了7.5吨废纸。可以说当下半岛局势正处于‘小孩子过家家’的状态下,双方保持着低级的‘你来我往’,远非国与国之间的正常对话。

另外,尹锡悦政府对朝态度强硬,也是在配合美国千方百计在半岛地区挑起事端。而朝鲜半岛局势紧张,表面上看是朝鲜和韩国的矛盾,实则体现了美国在东北亚地区的对华战略,即扰乱中国边境地区的局势。与韩国拿朝鲜人权问题挑事相反,中国一贯主张不干涉他国内政,就半岛问题而言,我们只能说是致力于推动朝鲜半岛实现和平,采取有利于和平进程的措施。”

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专家金向东指出,联合国安理会举行此议程会议不利于地区的和平与稳定。

他说:“总体来看,此次联合国召开以朝鲜人权问题为议题的安理会正式会议,除了可能使朝鲜更加愤怒外,应该是没有多少实质性的影响。而且据媒体报道,朝鲜和日本近期在蒙古乌兰巴托进行了接触,这表明半岛局势不完全是危机四伏。朝鲜方面除对抗外,也希望寻求更多特别是与日本的对话,以缓和东北亚地区的紧张局势。”

俄罗斯科学院中国与现代亚洲研究所韩国研究中心高级研究员亚历山大·热宾在接受俄罗斯卫星通讯社采访时强调,传统上,中俄两国在联合国舞台一直为朝鲜提供政治上的支持。

他说:“在此情况下,朝鲜人权并不是联合国安理会的日程议题。联合国章程中并没有可从事人权问题的规定,包括联合国本身在内有专门的机构从事这方面的工作。美国将此问题政治化早已是众所周知的事情,他们只关注那些对自己不友好国家存在的侵犯人权行为。”

俄罗斯代表瓦西里·涅边贾在会议上指出,美国在朝鲜附近展示核能力正导致局势走向武装冲突的危险境地。针对这一说法,美国常驻联合国副代表罗伯特·伍德指出,美国的军事演习是防御性的,不会对平壤政权构成威胁。

随后,美国大使向中国表示,美国对与朝鲜进行无条件对话持开放态度。他抱怨说,美国每次张开手臂,都会遇到紧握的拳头。专家亚历山大·热宾认为,在这句话中有美式外交虚伪的一面。

他说:“美国谈判总是以实力地位为出发点,在提出对话的同时,仍将军事演习视为对朝鲜安全的威胁。美国及其盟国在朝鲜边境附近搞军事演习,毫不掩饰对朝鲜进行斩首式打击的事实。美国支持朝鲜核威胁神话,目的是为在俄罗斯和中国边境附近存续军事力量寻找借口。不久前,美韩核计划磋商小组举行了第三次会议,恰恰是为了巩固在本地区的联合遏制潜力。”

周三,美国代表在联合国安理会会议公开反对放松对朝鲜制裁。美国外交官指出,朝鲜为应对美国军事威胁而采取的加强安全的措施,违反了联合国安理会决议,因此“不应通过放松制裁来获得回报”。此番言论是在俄罗斯公开表示支持修改联合国对朝鲜无限期制裁制度后发表的。

目前,朝鲜是唯一被无限期制裁的国家。与此同时,莫斯科提请联合国安理会注意:这些制裁并没为各方进行对话提供任何动力。

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