内容提要：
1、为什么对于英国首相而言，外交政策很重要？
2、G20会议前夕，苏纳克交出的第一份外交试卷有什么内容？
3、苏纳克与约翰逊外交政策有什么异同？
4、组成英联邦的53个成员国，具体是哪些国家？
一、为什么对于英国首相而言，外交政策很重要？
西方国家、特别是美、英、法国家的领导人上任之后的首要任务排序，和我们完全不同，我们是经济，他们说外交。美国是世界霸主、北约盟主，比较好理解。但英国和法国在本土之外，还有很多领地，外交当然也很重要。
特别是曾经的世界霸主英国，现在很多人对其实力并不完全了解。
虽然英国2021年的总人口才6670多万人，与法国的总人口基本相当，只有我们的4.7%，比我们很多省的人口还少；2021年的GDP也只有3.187万亿美元，只有我们的18%，位列全球第五位，2022年上半年其GDP规模还被印度超越了，沦落到世界第六。但曾经世界第一货币的英镑，却是瘦死的骆驼比马大，在世界支付中的比例，按SWIFT的统计，2022年9月支付占比为6.54%，仅次于美元和欧元，列世界第三大货币。在IMF公布的2021年第四季度世界各国官方外汇储备的货币构成中，英镑储备规模约为5762.2亿美元，排名次于美元、欧元和日元，也居第四。其对世界的影响力还是不能小觑的。
英镑还不能完全代表英国的国际影响力。好多人也许不知道，为什么全世界那么多国家的元首必须参加英女王的告别仪式。这是因为看上去人畜无害的英联邦是由前英属殖民地或保护国共53个国家组成,其中30个为共和政体国家，16个为尊英女王为元首的君主立宪政体国家，及5个为拥有自己君主的立宪政体国家--文莱、莱索托、马来西亚、斯威士兰和汤加。这53个国家组成的松散型的英联邦拥有18亿人口，比我们的人口还多27.6%。
作为曾经的世界第一强国，现在的联合国五强，53个英联邦国家的帮主，英国的首相就任之后，其外交政策、外交手段，自然也必须和经济政策一样，展示出国人本领。这对英国国内，对全世界，都非常重要。
二、G20会议前夕，苏纳克交出的第一份外交试卷有什么内容？
里希·苏纳克（Rishi Sunak）从特拉斯手中接过英国首相担子后的第一件事，便是处理特斯拉被迫下台的减税计划，这对美国斯坦福大学MBA毕业的经济学高才生、知名投行高盛成长起来的敛财精英，之后又就任过英国财长具有为国理财经验的苏纳克来说，自然是小菜一碟。所以真正考验他的，是其如何交出其外交政策的第一份试卷。
在15日即将召开的G20会议前夕的11月13日，苏纳克在《电讯报》上发表了一篇文章，交出了他的第一份外交试卷。苏纳克在这篇文章中了称俄罗斯为“流氓国家”，并提出了一项减少俄罗斯对全球经济影响的具体计划。他认为，世界各国需要继续减少对俄罗斯能源的依赖，同时生产更多粮食。
苏纳克这一份外交政策的具体内容包括五点
第一、继续支持那些“在即将到来的冬天最需要它”的人。苏纳克将乌克兰比作“身处冬季最需要支持”的人，承诺英国将继续在财政方面帮助乌克兰及其公民，并采取措施防止世界饥饿。
第二、有可能的国家应该生产更多粮食并释放库存以缓解因俄乌战争产生的世界粮食供应短缺。苏纳克指责俄罗斯将粮食当作武器，并支持联合国延长“粮食交易”的一切努力。
第三、呼吁西方国家确保供应链安全，迅速摆脱对俄罗斯等国家的能源依赖。
第四、呼吁西方继续致力于促进自由市场和开放的全球经济。
第五、找出那些利用他们的权力为发展中国家制造“信贷陷阱”的人（指的是债权国通过增加对借款国的债务来增加其影响力的政策），并解决通货膨胀上升的原因。
三、苏纳克与约翰逊外交政策有什么异同？
苏纳克在出席G20峰会之前写的这篇文章，应该是苏纳克对内、对外，对其外交政策的基本交代。也是试图对G20峰会话题做出与英国国际影响力相称的影响。我看了苏纳克的这篇文章之后，只能这样来形容他：深受约翰逊外交思想影响，第一次出手便抓住了要害。
据悉，由于普京不愿参加，出席G20的俄罗斯代表团将由外交部长谢尔盖·拉夫罗夫率领。据英国媒体报道，苏纳克除了在《电讯报》上发表了这篇观点鲜明的文章之外，英国还和欧盟联手，将呼吁抵制俄罗斯在峰会上发表讲话。
从苏纳克的这篇文章我们可以看到英国新政府在外交政策上并没有重启锅灶，而是具有很大的延续性：无条件支持乌克兰的态度没有变，在世界舞台上彻底压缩俄罗斯空间的原则没有变，摆脱对俄罗斯能源依赖的供应链策略没有变。
但苏纳克在约翰逊外交政策的基调上又增加了明显的苏氏特点：其呼吁西方继续致力于促进自由市场和开放的全球经济的观点，以及找出那些利用他们的权力为发展中国家制造“信贷陷阱”的人的想法，切合了美国的重新构建西方供应链的设想，与拜登试图在中亚、南亚、非洲与我们争夺话语权的阴谋相呼应，我们必须提高警惕，积极化解。
四、组成英联邦的53个成员国，具体是哪些国家？
这53个英联邦成员国是：
安提瓜和巴布达、澳大利亚、,巴哈马、孟加拉、巴巴多斯、伯利兹、博茨瓦纳、文莱、喀麦隆、加拿大、塞浦路斯、多米尼加联邦、斐济、冈比亚、加纳、格林纳达、圭亚那 、印度、牙买加、肯尼亚、基里巴斯、莱索托、马拉维、马来西亚、马尔代夫、马耳他、毛里求斯、莫桑比克、纳米比亚、瑙鲁、新西兰、尼日尔利亚、巴基斯坦、巴布亚新几内亚、圣基茨和尼维斯、圣卢西亚、圣文森特和格林纳丁斯、萨摩亚、塞舌尔、,塞拉利昂、新加坡、所罗门群岛、南非、斯里兰卡、斯威士兰、坦桑尼亚、汤加、特立尼达和多巴哥、图瓦卢、乌干达、瓦努阿图、英国。
【作者：徐三郎】